RESPONSABILITA’ DELLA P.A.: Risarcimento del danno – Natura giuridica – Impossibilità di partecipare o portare a termine le gare di appalto e di conseguire il relativo utile di esercizio – In conseguenza di informativa interdittiva antimafia, di diniego di iscrizione nella c.d. white list e di ammissione alla straordinaria e temporanea gestione dei contratti in essere con la P.A. – Domanda – Nel caso di società con bilancio già largamente in perdita nell’anno di interesse – Non può essere accolta – Ragioni.

1. “[…] la responsabilità della pubblica amministrazione per danni, in ragione dell’attività
procedimentale e da provvedimento posta in essere, in adesione a quanto statuito dal Cons. St., Ad.
Plen. 23 aprile 2021 -OMISSIS-, è da ricondursi alla responsabilità da fatto illecito extracontrattuale, alla stregua dell’art. 2043 c.c., in quanto non si rintraccia nell’attività jure
imperii svolta per la tutela di interessi pubblici, alcun inadempimento negoziale
dell’amministrazione.
L’azione di risarcimento è pur sempre un’azione autonoma, rispetto all’azione di annullamento,
per cui ne vanno, con precisione, ricostruiti i requisiti e la fattispecie di danno rilevante nel caso
concreto […]

Tar Puglia – Bari, Sez. II, 16 dicembre 2022, n. 1738

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