Appalti

APPALTI: Le modifiche alla disciplina del subappalto apportate con il D.L. 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni nella L. 29 luglio 2021, n. 108.

Paolo Carbone, Le modifiche alla disciplina del subappalto apportate con il D.L. 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni nella L. 29 luglio 2021, n. 108, in Riv. trim. appalti, 1, 2022, pag. 23 e ss.

SOMMARIO. 1. La nozione di subappalto. 2. L’autorizzazione al subappalto come atto amministrativo: conseguenze. 3. Le modifiche alla disciplina apportate dal d.l. n. 77 del 2021: il venir meno del limite del 30% dell’ammontare dell’appalto quale importo massimo subappaltabile e del limite di ribasso del 20% dei prezzi praticati nel contratto si subappalto rispetto ai prezzi del contratto di appalto. 4. Segue: gli atti della Corte di giustizia europea che hanno comportato il venir meno dei predetti limiti: a) la sentenza della Corte di giustizia 14 luglio 2016, causa C-406/14; b) la costituzione in mora del 24 gennaio 2019; procedura di infrazione 2018/2273; c) la sentenza della Corte di giustizia 26 settembre 2019, causa C-63/18; d) la sentenza della Corte di giustizia 27 novembre 2019, causa C-402/18. 5. Segue: la contraddittoria giurisprudenza nazionale. 6. Le modifiche alla disciplina apportate dal d.l. m. 77 del 2021: le norme introdotte a presidio delle esigenze sottese ai limiti – generali e astratti – normativamente abrogati; i commi 1 e 14 dell’art. 105, d.lgs. n. 50 del 2016. 7. Segue: il comma 8 dell’art. 105, d.lgs. n. 50 del 2021 e le disposizioni di cui all’art. 49, comma 3, d.l. 31 maggio 2021, n. 77. 8. Segue: la modifica apportata al comma 7 dell’art. 105, d.lgs. n. 50 del 2016. 9. Problemi di diritto transitorio e l’applicabilità anche ai settori speciali. 10. Sull’applicabilità delle disposizioni dell’art. 105, d.lgs. n. 50 del 2016 all’avvalimento operativo. 11. Considerazioni conclusive. 12. Appendice normativa.