“[…] siccome il concetto di detenzione implica una relazione materiale con il bene, per individuare
l’autore dell’abbandono occorre far riferimento al dato fattuale e non al dato giuridico. Ne
consegue che il soggetto obbligato a rimuovere e a smaltire il rifiuto in base ad un titolo
contrattuale non può essere considerato responsabile dell’abbandono ai sensi dell’art. 192 del
d.lgs. n. 152 del 2006 fintantoché egli non prenda in carico il rifiuto stesso: solo dopo la pressa in
carico, il rifiuto entra nella sua disponibilità di fatto […]
Tar Lombardia – Milano, Sez. III, 14 aprile 2023, n. 940