Energia

FONTI RINNOVABILI:  1. Realizzazione di impianti FER – Cessione dell’autorizzazione unica – Istanza di rilascio provvedimento di voltura dell’autorizzazione unica – Diniego – Impugnazione – Estromissione dal giudizio della Regione per mancanza di soggettività unitaria –Legittimazione dei singoli assessori -Sussiste. 2. Realizzazione di impianti FER –Titolarità dell’autorizzazione -Indisponibilità da parte del soggetto interessato -Ragioni 3. Realizzazione di impianti FER –Autorizzazione unica -Voltura -Presupposti: 1) trasferimento o conferimento di parte d’azienda 2) nulla osta dell’Assessorato Regionale dell’Energia 3) verifica dei requisiti soggettivi del subentrante e delle ragioni addotte nell’istanza di autorizzazione alla cessione. 4. Risarcimento danni per lesione di interessi legittimi –Natura -Responsabilità da fatto illecito aquiliano -Presupposti: elemento soggettivo (dolo o colpa) -Necessità -Dubbi interpretativi sulla disciplina applicabile -Infondatezza della domanda risarcitoria. 5. Risarcimento danni per lesione di interessi legittimi –Danno da ritardo-Presupposti: dimostrazione circa la spettanza del bene della vita -Necessità -Ragioni.

T. A. R. per la Sicilia, Sezione Staccata di Catania (Sezione Prima), 10 febbraio 2025, n. 530.

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Ambiente

AMBIENTE:  1.Ambiente – Inquinamento – Bonifica e ripristino dei siti inquinati – Proprietario non responsabile dell’inquinamento – Obbligato alle misure di prevenzione e le misure di messa in sicurezza d’emergenza – Interventi di riparazione, messa in sicurezza definitiva, bonifica e ripristino gravano sul responsabile della contaminazione. 2. Ambiente – Inquinamento – Bonifica e ripristino dei siti inquinati – Proprietario non responsabile dell’inquinamento – Attivazione spontanea misure di prevenzione e di messa in sicurezza – Obbligazione del proprietario incolpevole: compimento/proseguimento degli interventi avviati – Sussiste finché l’amministrazione non sia in grado di far subentrare l’autore dell’inquinamento – Fondamento: istituto della gestione di affari non rappresentativa ez art. 2028 c.c. – Applicabilità.

Consiglio di Stato, Sezione Quarta, 02 febbraio 2024, n.1110 in Urbanistica e appalti 4/2024, pag. 503, con nota di Rosario Carrano “Gli obblighi del proprietario non responsabile dell’inquinamento: il caso della gestione di affari altrui”.

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Giustizia Amministrativa

GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA – EDILIZIA ED URBANISTICA: 1. Edilizia e urbanistica -Ordine di demolizione -Natura reale della sanzione -Applicabilità all’attuale proprietario dell’immobile non autore dell’abuso -Ammissibilità -Ragioni. 2. Edilizia e urbanistica -Ordine di demolizione -Atto di acquisizione al patrimonio comunale -Autonomina tra i due atti -Sussiste -Accertamento dell’eventuale spontanea ottemperanza all’ordine di demolizione -Necessità -Ragioni. 3. Edilizia e urbanistica -Ordine di demolizione -Contenuto necessitato: “minaccia” che in caso di inottemperanza «si procederà a norma di legge» -Ragioni. 4. Edilizia e urbanistica -Ordine di demolizione -Presentazione di istanza di sanatoria -Effetti: temporanea inefficacia e ineseguibilità fino al suo eventuale rigetto. 5. Edilizia e urbanistica -Ordine di demolizione -Motivazione in ordine alle ragioni di pubblico interesse -Non è necessaria -Ripristino della legittimità violata -Sufficienza 6. Edilizia e urbanistica -Ordine di demolizione -Sanatoria degli abusi edilizi -Doppia conformità delle opere alla disciplina urbanistica -Necessità -Ragioni. 7. Edilizia e urbanistica -Ordine di demolizione -Sanatoria -Casi atipici di sanatoria – Inammissibilità -Accertamento della doppia conformità -Necessita. 8. Edilizia e urbanistica -Ordine di demolizione -Sanatoria condizionata –Accertamento di conformità mediante accordi ex art. 11 della l. 7 agosto 1990, n. 241 – Inammissibilità -Ragioni. 9. Edilizia e urbanistica – Accertamento di conformità – Requisito della “doppia conformità – Sussistenza rebus sic stantibus -Adozione di atti attuativi o verifiche ulteriori da parte dell’amministrazione –Esclusione -Ragioni.

Consiglio di Stato, Sezione Seconda, Sentenza 25 febbraio 2025, n. 1648.

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Giustizia Amministrativa

GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA – EDILIZIA ED URBANISTICA:  1. Giustizia amministrativa – Processo amministrativo – Appello avverso sentenza con domanda cautelare – Istanza di fissazione udienza presentata unicamente dalla parte appellata – Procedibilità dell’appello -Sussiste –Ragioni. 2. Giustizia amministrativa -Processo amministrativo -Impugnazione ordinanza di demolizione- Sopravvenuto provvedimento di acquisizione al patrimonio comunale dell’immobile abusivo -Improcedibilità del ricorso avverso l’ordinanza di demolizione -Non sussiste -Ragioni. 3. Edilizia ed urbanistica -Installazione di manufatti leggeri ex art. 3 primo comma, lett. e), n. 5), del d.P.R. n. 380 del 2001 -Presupposto: esigenze abitative meramente temporanee da soddisfare -Inderogabilità. 4. Edilizia ed urbanistica -Abusi -Ordinanza di demolizione -Immobile adibito a casa familiare -Diritto all’abitazione -Irrilevanza -Prevalenza dell’interesse pubblico al governo del territorio e alla repressione degli illeciti edilizi.

Consiglio di Stato, Sezione Seconda, Sentenza 20 febbraio 2025, n. 1440.

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Sanità

SANITA’: 1. Giustizia amministrativa –Processo amministrativo -Appello –Impugnazione sentenza – Erronea declaratoria di inammissibilità del ricorso di primo grado per difetto di legittimazione – Errata declaratoria di inammissibilità del ricorso di primo grado – Nullità della sentenza -Rimessione del processo al giudice di primo grado ex art. 105, comma 1, c.p.a. 2. Giustizia amministrativa -Affidamento del servizio idrico integrato in house providing – Imprenditore di settore -Legittimazione ed interesse al ricorso –Sussistono -Ragioni.

Consiglio di Giustizia Amministrativa Regione Sicilia, Sentenza 15 gennaio 2025, n. 25.

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Edilizia ed Urbanistica

EDILIZIA ED URBANISTICA: 1. Edilizia e urbanistica -Decadenza dei vincoli urbanistici preordinati all’esproprio – Area bianca – Reintegrazione della disciplina urbanistica -Istanza del proprietario -Obbligo di provvedere -Sussiste -Obbligo di attribuzione della destinazione urbanistica richiesta dal ricorrente -Non sussiste -Potere discrezionale dell’Amministrazione comunale la verifica e la scelta della destinazione 2. Edilizia e urbanistica -Decadenza dei vincoli urbanistici preordinati all’esproprio – Area bianca – Presenza di manufatti abusivi non demoliti –Non osta alla riclassificazione dell’area.

T.A.R. Sicilia -Catania –Sezione Quinta -Sentenza 20 febbraio 2025, n. 671.

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Beni culturali

BENI CULTURALI E PAESAGGISTICI:  1. Beni culturali, paesaggistici e ambientali –Autorizzazione paesaggistica -Accertamento postumo di compatibilità paesaggistica – Volumi tecnici – Esclusione. 2. Beni culturali, paesaggistici e ambientali -Autorizzazione paesaggistica – Accertamento postumo di compatibilità paesaggistica – Ipotesi – Tassatività – Volumi interrati – Esclusione.

Consiglio di Stato, Sezione Seconda, Sentenza 17 febbraio 2025, n. 1260.

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