Contratti della P.A.

CONTRATTI DELLA P.A.: 1.- Contratti della P.A. – Bando di gara – Superamento dal successivo accordo – Possibilità di introdurre indicazioni integrative – Sussistenza. 2. -Contratti della P.A. – Bando di gara – Superamento dal successivo accordo – Possibilità di introdurre modifiche effettivamente sostanziali – Impossibilità – Ragioni. 3. – Contratti della P.A. – Bando di gara – Superamento dal successivo accordo – Rifiuto delle nuove condizioni da parte dell’aggiudicatario -Possibilità -Limiti.

TAR Sicilia, Catania, Sezione Seconda, Sentenza 26 aprile 2023,
n. 1366, in urbanistica ed Appalti n. 5/2023, pag. 634: “Immodificabilità della convenzione
concessoria e primazia della lex specialis. Un nuovo canone ermeneutico?”, di F. Muzzati

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Energia

ENERGIA: 1. -Giustizia amministrativa -Appello -Documentazione depositata fuori termine nel giudizio di primo grado -Ammissione di tale documentazione in appello -Violazione del divieto di nova in appello -Sussiste. 2. -VIA/VAS -Oneri pubblicitari ex art. 24, commi 3 e 10, d.lgs. 152/06 -Contenuto e finalità – Inosservanza -Illegittimità. 3. -VINCA. -Mancata valutazione di incidenza di un progettato parco eolico che interessa siti protetti. -Adeguata motivazione Necessità. 4. -VINCA -Natura e finalità -Individuazione. 5. -VIA/VAS -Valutazione degli impatti cumulativi con altri impianti esistenti e/o in via di autorizzazione/realizzazione -Necessita -Mancanza -Illegittimità.

Consiglio di Stato, Sezione Quarta, Sentenza 2 novembre 2023, n. 9440

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Energia

ENERGIA: 1. -Giurisdizione -Esercizio del potere di vigilanza e sanzionatorio per illeciti amministrativi commessi in violazione della disciplina in materia di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili -Giurisdizione del giudice amministrativo -Sussiste. 2. -Ricorso giurisdizionale -Atto impugnabile -Verbale di accertamento dell’infrazione ex L. n. 689 del 1981 -Inammissibilità del ricorso per carenza di interesse -Ragioni.

TAR Lazio, Sezione Seconda, Sentenza 15 novembre 2023, n. 17067

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Atti Amministrativi

ATTI AMMINISTRATIVI / AUTOTUTELA: 1. -Atti amministrativi -Autotutela -Autotutela doverosa -Nozione. 2. -Atti amministrativi -Autotutela -Autotutela doverosa -Possibilità -Limiti. 3. -Atti amministrativi -Autotutela -Autotutela doverosa parziale -Nozione. 4. -Atti amministrativi -Autotutela ex art. 21-novies, comma 2-bis, della l. n. 241/1990 – Fattispecie di autotutela doverosa parziale -Ragioni. 5. -Atti amministrativi -Autotutela ex art. 21-novies, comma 2-bis, della l. n. 241/1990 – Previo accertamento penale irrevocabile del falso -Insufficiente ad imporre l’annullamento -Ragioni. 6. -Atti amministrativi -Autotutela ex art. 21-novies, comma 2-bis, della l. n. 241/1990 – Possibilità di derogare al limite temporale di esercizio dell’autotutela -Significato ed effetti. 7. -Atti amministrativi -Autotutela ex art. 21-novies, comma 2-bis, della l. n. 241/1990 – Motivazione -Erronea prospettazione, da parte del privato, delle circostanze in fatto e in diritto poste a fondamento dell’atto illegittimo – Sufficienza. 8. -Atti amministrativi -Autotutela ex art. 21-novies, comma 2-bis, della l. n. 241/1990 – Autonomia rispetto all’art. 75 del d.P.R. n. 445 del 2000 -Ragioni. 9. -Atti amministrativi -Autotutela ex art. 21-novies, comma 2-bis, della l. n. 241/1990 – Sovrapposizione parziale rispetto all’art. art. 75 del d.P.R. n. 445 del 2000 -Ragioni e limiti. 10. -Atti amministrativi -Istanza di autotutela ex art. 21-novies, comma 2-bis, della l. n. 241/1990 -Obbligo di provvedere -Sussiste. 11. -Atti amministrativi -Istanza di autotutela ex art. 21-novies, comma 2-bis, della l. n. 241/1990 -Valutazione dell’istanza -Contenuti e limiti. 12. Atti amministrativi -Istanza di autotutela ex art. 21-novies della l. n. 241/1990 – “Responsabilità connesse all’adozione e al mancato annullamento del provvedimento illegittimo” -Interpretazione/Portata. 13. -Atti amministrativi -Distinzione tra controllo del territorio e controllo sulla legittimità dei titoli che ne consentono le modifiche -Individuazione. 14. -Edilizia ed urbanistica- Istanza di repressione di abusi edilizi realizzati su area confinante formulata dal vicino proprietario – Obbligo di provvedere – Sussistenza. 15. -Potere di autotutela – Potere di controllo del territorio – Differenze – Individuazione. 16. – Processo amministrativo – Giudizio avverso il silenzio ex art. 31 cod. proc. amm. – Ipotesi di annullamento di ufficio – Valutazione della fondatezza della pretesa azionata. Impossibilità. 17. -Atti amministrativi -Istanza di autotutela in ragione del giudicato penale sopravvenuto – Obbligo di provvedere -Contenuti, limiti e modalità.

Consiglio di Stato – Sezione Seconda – Sentenza 2 novembre 2023, n. 9415

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Edilizia ed Urbanistica

Edilizia ed Urbanistica: 1. – Edilizia – Segnalazione certificata inizio attività (s.c.i.a) – Proroga termine di ultimazione lavori ex art. 15 d.P.R. n. 380/2001 – Applicabilità – Esclusione – Ragioni. 1. – Edilizia – Segnalazione certificata inizio attività (s.c.i.a) – Proroga termine di ultimazione lavori ex art. 15 d.P.R. n. 380/2001 – Inapplicabilità – Illegittimità costituzionale – Manifesta infondatezza – Ragioni.

T.A.R. Lombardia Milano – Sezione Seconda – Sentenza 31 ottobre 2022, n. 2389

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Sanità

SANITA’:  1. – Giurisdizione – Autorizzazione e rimborsi per le spese mediche sostenute all’estero – Giurisdizione amministrativa – Sussistenza – Ragioni. 2. – Sanità pubblica – Autorizzazione e rimborsi per le spese mediche sostenute all’estero – Diniego sulla base di parere risalente e privo di valenza scientifica -Illegittimità. 3. – Sanità pubblica – Autorizzazione e rimborsi per le spese mediche sostenute all’estero – Diniego -Motivazione – Serio approfondimento scientifico – Necessità. 4. – Sanità pubblica – Autorizzazione e rimborsi per le spese mediche sostenute all’estero – Diniego – Motivazione – Valutazione delle difficili aspettative di salute della ricorrente – Necessità. 5. – Sanità pubblica – Autorizzazione e rimborsi per le spese mediche sostenute all’estero – Diniego illegittimo – Annullamento con conseguente rilascio dell’autorizzazione richiesta.

T.A.R. Lazio Roma – Sezione Terza quater – Sentenza 20 giugno 2023, n. 10482, in
Foro Italiano, n. 7-8/2023, Parte Terza, pag. 367, con nota di richiami

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Energia

ENERGIA: 1. Erogazione incentivi – Controllo del GSE – Non circoscritto alla mera verifica della materiale esistenza e dell’avvenuto invio dei documenti amministrativi – Caratteristiche del controllo. 2. Soggetto richiedente gli incentivi responsabile dell’impianto ma non ancora intestatario dell’autorizzazione unica per mancata voltura – Disallineamento formale rimediabile. 3. Provvedimento amministrativo assistito da più motivazioni distinte e autonome (atto plurimotivato) – Legittimità di una sola di esse – Sufficienza a supportare l’intero provvedimento ed ad escluderne l’annullamento – Sussiste. 4. Richiesta incentivi – Riscontrata difformità tra quanto assentito e quanto realizzato – Diniego – Legittimità. 5. D.M. 18 dicembre 2008 e D.M. 6 luglio 2012 – Entrata in esercizio parziale – Rigetto dell’istanza di Qualificazione IAFR e di accesso agli incentivi – Legittimità. 

Consiglio di Stato, Sezione Seconda, 25 ottobre 2023, n. 9248

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Energia

ENERGIA: 1. Risarcimento del danno – Illegittimità atti p.a. – Condizione necessaria ma non sufficiente per accertare la responsabilità risarcitoria delle amministrazioni. 2. Risarcimento danno da ritardo nel rilascio di a.u. – Responsabilità extracontrattuale – Onere in capo al ricorrente di dimostrare tutti gli elementi costitutivi della fattispecie risarcitoria – Sussiste. 3. Superamento della tempistica procedimentale fissata dall’articolo 12 d.lgs. n. 387 del 2003 – Mancata attivazione, da parte del privato, dei rimedi – anche di carattere sostitutivo e acceleratorio – posti a sua disposizione dall’ordinamento – Valutazione ai fini di cui all’articolo 1227, comma 2, cod. civ..

Consiglio di Stato, Sezione Settima, Sentenza 19 ottobre 2023, n. 9103

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