Energia

ENERGIA: 1. Impianto fotovoltaico – Valutazione di impatto ambientale – Finalità – Individuazione. 2. Parere negativo elaborato dal Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica di concerto con il MIC – Plurimi profili di criticità del progetto – Numerosità e diffusione degli apparati produttivi di energia sull’intera area che rendono impossibile l’indicazione, nell’ottica del principio del “dissenso costruttivo”, di correzioni progettuali volte all’adozione del richiesto provvedimento positivo – Legittimità – Sussiste. 3. Bene culturale – Definizione -Individauzione. 4. Provvedimento negativo di compatibilità ambientale del MASE basato sul giudizio del Mic, anche se privo di vincolatività – Legittimità – Sussiste. 5. Ricorso, da parte del M.A.S.E., al Presidente del Consiglio dei Ministri per superare il contrasto fra amministrazioni a diverso titolo competenti in ordine alla definizione di atti e provvedimenti – Si configura come meramente possibile. 6. Omissione del preavviso di rigetto ex art. 10 bis l. n. 241/1990 – Impossibilità di caducare il provvedimento amministrativo viziato qualora nessuna effettiva influenza avrebbe potuto avere la partecipazione del privato rispetto alla portata del provvedimento finale – Sussiste. 7. Violazione del principio del c.d. “dissenso costruttivo”- Parere negativo di compatibilità ambientale e paesaggistico-culturale del progetto espresso all’esito di una complessa istruttoria ampiamente motivata e costellata di riscontri puntualmente documentati – Legittimità – Sussiste. 8. Localizzazione di impianti fotovoltaici in aree industriali dismesse, capannoni, tetti non altrimenti valorizzabili e recupero dell’efficienza di impianti già esistenti per raggiungere l’obiettivo previsto dal Piano per la Transizione Ecologica al 2030 – Ragionevolezza di tali scelte – Sussiste.

TAR Puglia, Bari, Sezione Seconda, 9 aprile 2024, n. 458

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Energia

ENERGIA: 1. Procedura abilitativa semplificata ex art. 6 d.lgs. n. 28 del 2011 – Ascrivibile al genus della DIA, ora SCIA – Qualificazione quale atto soggettivamente ed oggettivamente privato – Conseguenze. 2. Articolo 6 d. lgs. n. 28 del 2011 – Onere del Comune di accertare anche le condizioni di legittimazione alla presentazione della dichiarazione nel termine decadenziale di 30 giorni – Pena il perfezionamento della fattispecie legittimante l’intervento – Sussiste. 3. Procedura abilitativa semplificata ex art. 6 d.lgs. n. 28 del 2011 – Decorso del termine di 30 giorni dalla presentazione della dichiarazione asseverata senza che il Comune notifichi l’ordine di non effettuare l’intervento – Attività di costruzione dell’impianto deve intendersi definitivamente assentita – Autotutela -Possibilità, connotandosi in termini di atipicità e doverosità. 4. Appello – Motivo di appello che si limita a riproporre il motivo già dedotto in primo grado e disatteso dal T.a.r. -Mancata indicazione delle specifiche ragioni che inducono a ritenere erronea la decisione del giudice di prime cure – Inammissibilità per genericità -Sussiste.

Consiglio di Stato, Sezione Quarta, 2 maggio 2024, n. 3990

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Energia

ENERGIA: 1. Provvedimento autorizzatorio unico regionale (PAUR) ex art. 27 bis d.lgs. n. 152/2006 per la realizzazione di un impianto fotovoltaico – Primazia dell’interesse alla tutela dei valori paesaggistici rivendicata dal Ministero della cultura – Non sussiste – Ragioni. 2. PAUR ex art. 27 bis d.lgs. n. 152/2006 – Eventuale parere negativo della Soprintendenza in merito all’aspetto paesaggistico dell’intervento – Potere di veto di tale parere negativo – Non sussiste. 3. Dissenso qualificato espresso in seno alla Conferenza di servizi dall’Autorità preposta alla tutela di interessi sensibili – Promozione del procedimento in seno al Consiglio dei Ministri a carico dell’autorità che ha espresso il dissenso – Sussiste. 4. Impianto fotovoltaico che intercetta zone vincolate esclusivamente nella parte relativa al cavidotto interrato – Riconducibilità alla categoria A.15 dell’Allegato A (“Interventi ed opere in aree vincolate esclusi dall’autorizzazione paesaggistica”) al d.P.R. n. 31 del 2017 sottratta all’autorizzazione paesaggistica -Sussiste. 5. Determinazione conclusiva e rilascio dell’autorizzazione unica – Frutto del bilanciamento tra tutela del territorio e il particolare favor riconosciuto alle fonti energetiche rinnovabili dalla disciplina interna e sovranazionale – Scelta censurabile solo per evidenti vizi di illogicità ovvero travisamento dei fatti.

Consiglio di Stato, Sezione Quarta, 28 marzo 2024, n. 2930

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PUBBLICO IMPIEGO: 1. Pubblico Impiego – Retribuzione -Predeterminazione in sede di contrattazione collettiva – Necessità – Atto negoziale di diritto privato di gestione del rapporto -Irrilevanza. 2. Pubblico Impiego – Ripetizione delle somme corrisposte sine titulo -Obbligo -Sussistenza 3. Pubblico Impiego – Camera di commercio, industria e agricoltura — Segretario generale — Retribuzione di posizione — Indebita percezione — Ripetibilità.

Corte di Cassazione Civile, Sezione Lavoro, Ordinanza 18 ottobre 2023 n. 28966 in Il Foro Italiano, n. 1/2024, Parte I, pag. 78: “Natura «anfibia» delle Camere di Commercio e ripetibilità delle erogazioni retributive indebite” di P. Anastasia

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PROCESSO CIVILE: 1. -Appello -Istanza di sospensione dell’efficacia esecutiva della sentenza impugnata -Onere di ribadire l’istanza occasione della prima udienza -Mancanza -Inammissibilità dell’istanza. 2. -Appello -Istanza di sospensione dell’efficacia esecutiva della sentenza impugnata che dispone la condanna al pagamento delle spese di lite -Onere di allegare il pericolo di non poter recuperare le spese di lite a suo carico, ove versate, nell’ipotesi di accoglimento del gravame -Sussistenza.

Corte di Appello di Bari, Seconda Sezione Civile, Ordinanza n. 1839 del 26.04.2024

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LIBERTA’ RELIGIOSA E DIRITTO ALLA SALUTE: 1. Religione (libertà di) e culti ammessi – Diritto alla salute pubblica – Utilizzo dell’ayahuasca nell’ambito religioso del “Santo Daime” – Divieto – Incostituzionalità – Insussistenza – Ragioni. 2. Religione (libertà di) e culti ammessi – Utilizzo dell’ayahuasca nell’ambito religioso del “Santo Daime” – Discrezionalità tecnica – Sindacato giurisdizionale pieno -Sussistenza.

Consiglio di Stato, Sezione Terza, 20 novembre 2023, n. 9897 in Giurisprudenza Italiana, n. 2/2024, p. 263: “Libertà religiosa e tutela del diritto alla salute” di C. Contessa

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SANITA’: 1. Diritti inviolabili o fondamentali – Tutela della salute – Necessario contemperamento del diritto del singolo con il coesistente interesse della collettività – Ammissibilità dei trattamenti sanitari obbligatori (ad es.: vaccinazioni) – Condizioni – Ragionevolezza e proporzionalità – Necessità di prevedere l’indennizzo al verificarsi dell’evento avverso. 2. Diritti inviolabili o fondamentali – Tutela della salute – Trattamento sanitario obbligatorio di tipo vaccinale – Previsione di un’equa indennità in favore del soggetto danneggiato – Necessità. 3. Diritti inviolabili o fondamentali – Tutela della salute — Trattamento sanitario obbligatorio di tipo vaccinale – Determinazione del contenuto e delle modalità di realizzazione dell’indennizzo – Discrezionalità del legislatore -Sussiste -Limiti. 4. Salute (Tutela della) – Profilassi internazionale – Indennizzo di danni vaccinali – Decadenza triennale decorrente dal momento in cui «si è avuto conoscenza del danno», anziché dal momento in cui si è avuto conoscenza del danno «e della sua indennizzabilità» – Omessa previsione – Violazione dei principi di solidarietà sociale e di tutela della salute – Illegittimità costituzionale parziale della legge n. 210 del 1992.

Corte costituzionale, sentenza 6 marzo 2023, n. 35, in Giurisprudenza Italiana, n. 2/2024, pag. 281: “La decadenza dall’indennizzo per danno da vaccino nelle nuove fattispecie ammesse” di N. Cevolani

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DEMANIO E PATRIMONIO: 1. Demanio e patrimonio – Demanio marittimo – Art. 1, comma 257, secondo periodo, L. 296/2006 – Nuovi criteri di computo degli indennizzi per occupazioni illegittime di aree demaniali marittime – Inammissibilità delle questioni di legittimità costituzionale in riferimento agli artt. 24, primo comma, 102, primo comma, 111, primo e secondo comma, e 117, primo comma, della Costituzione -Ragioni. 2. Demanio e patrimonio – Demanio marittimo – Art. 1, comma 257, secondo periodo, L. 296/2006 – Nuovi criteri di computo degli indennizzi per occupazioni illegittime di aree demaniali marittime qualora siano state realizzate anche opere abusive inamovibili – Infondatezza delle questioni di legittimità costituzionale sollevate in riferimento agli artt. 3 e 23 Cost. Ragioni.

Corte Costituzionale, Sentenza 23 aprile 2024, n. 70 in G.U. 24/04/2024 n. 17

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USI CIVICI: 1. Usi civici – Terre private gravate da usi civici non ancora liquidati – Regime – Inalienabilità – Irragionevolezza intrinseca e irragionevole compressione del diritto di proprietà privata – Illegittimità costituzionale in parte qua – Ragioni.

Corte costituzionale, sentenza 15 giugno 2023, n. 119 in Giurisprudenza Italiana, n. 2/2024, pag. 275 “L’incostituzionalità dell’art. 3, 3^ comma, L. n. 168/2017 e i riflessi sul regime giuridico delle terre di proprietà privata gravate da usi civici” di G.W. Romagno

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