Contratti della P.A.

CONTRATTI DELLA PA: 1. Contratti della PA – Obbligazioni in genere – Obbligazioni pecuniarie – Interessi – Moratori – Prestazione di struttura sanitaria convenzionata con il SSN – Natura – Contratto a favore di terzi – Ritardo nel pagamento del corrispettivo da parte dell’amministrazione obbligata – Conseguenze – Interessi moratori ex d.lgs. n. 231 del 2002 – Applicabilità.

Cassazione Civile, Sezioni Unite, Sentenza 14 dicembre 2023, n. 35092, in La nuova giurisprudenza civile, n. 3/2024, pag. 515: “Sull’applicabilità degli interessi legali di mora nelle transazioni commerciali di prestazioni sanitarie” di P. Migliore

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Pubblico impiego

PUBBLICO IMPIEGO: 1. Pubblico impiego – Comando – Nozione – Assegnazione temporanea presso differente amministrazione o ente pubblico – Dissociazione tra titolarità del rapporto ed esercizio dei poteri di gestione – Modifica del c.d. rapporto di servizio. 2. Pubblico impiego – Impiegati di enti pubblici in genere – Rapporto di impiego – Svolgimento – Personale fuori ruolo, comandato, in distacco di diritto pubblico – Art. 70, comma 12, del d.lgs. n. 165 del 2001 – Oneri economici anche correlati allo svolgimento di mansioni superiori o a casi di demansionamento – Soggetto legittimato passivo – Amministrazione di appartenenza – 3. Pubblico impiego – Impiegati di enti pubblici in genere – Rapporto di impiego – Svolgimento – Pubblico impiego contrattualizzato – Art. 23 bis, comma 7, d.lgs. n. 165 del 2001 – Assegnazione temporanea di personale presso altre pubbliche amministrazioni o imprese private – Natura – Comando – Peculiarità – Fattispecie.

Cassazione Civile, Sezione Quarta, Ordinanza 15 gennaio 2024, n. 1471 in Giurisprudenza Italiana, n. 6/2024, pag. 1389: “Comando, distacco e assegnazione temporanea nella PA: un puzzle da ricomporre” di G. QUADRI

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Autorizzazioni e concessioni

AUTORIZZAZIONI E CONCESSIONI: 1. Autorizzazioni e concessioni – Libertà di manifestare il credo religioso – Criteri interpretativi – Movimento religioso integralista – Gravità e effettività minaccia – Esercizio della professione di guardia o agente di sicurezza – Autorizzazione – Rifiuto – Condizioni (Cedu, art. 9; Protocollo n. 16 Cedu).

Corte Europea diritti dell’uomo, Parere Consultivo
14 dicembre 2023, in Nuova Giurisprudenza Civile, n. 3/2024, pag. 605: “I limiti di manifestare la propria religione nel prisma della competenza consultiva della Corte EDU” di S. Bertocco

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Appalti

APPALTI: 1. Appalti – Gara – Aggiudicazione – Criteri di aggiudicazione – Clausola sociale – Offerta prevedente l’assunzione ti tutti i dipendenti della precedente appaltatrice e la conservazione del livello contrattuale per ciascuno di essi – Attribuzione di un punteggio migliorativo – legittimità.

Tribunale Amministrativo Regionale della Campania – Napoli, Sezione Prima, sentenza 20 settembre 2023, n. 5155, in Rivista trimestrale degli appalti, n. 1/2024, pag. 113: “Attribuzione di un punteggio premiale al concorrente che si impegna ad assorbire un numero di dipendenti superiore al minimo previsto dalla legge” di V. Vitulano

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Responsabilità della P.A.

RESPONSABILITA’ DELLA PA: 1. Responsabilità della PA – Stipula di accordo per la realizzazione di un impianto di trattamento rifiuti – Successiva irrealizzazbilità per legittima variazione urbanistica – Violazione dei principi di buona fede e correttezza – Responsabilità – Risarcimento del danno – Sussiste nei limiti dell’interesse negativo.

Consiglio di Stato, Sezione Quarta, sentenza 20 giugno 2024, n. 5514

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Lavoro

LAVORO: 1. Lavoro – Lavoro autonomo – Contratto d’opera – Professioni intellettuali – In genere – Avvocato – Dipendente di ente pubblico – Patrocinio dell’ente quale esecuzione del contratto di lavoro – Relativo compenso – Controversia – Competenza del giudice del lavoro – Ragioni.

Cassazione civile, Sezione Seconda, Ordinanza 10 ottobre 2023, n. 28349 in Giurisprudenza Italiana, n. 5/2024, pag. 058, di D. Buoncristiani

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Edilizia ed Urbanistica

EDILIZIA E URBANISTICA: 1. Edilizia e Urbanistica – Regione Puglia – Piano Paesaggistico Territoriale Regionale – Cosiddette Schede PAE – Natura regolamentare – Non sussiste. 2. Edilizia e Urbanistica – Regione Puglia – Piano Paesaggistico Territoriale Regionale – Cosiddette Schede PAE -Sono immediatamente conformative – Termine per l’impugnazione – Decorre dalla pubblicazione del PPTR. 3. Edilizia e Urbanistica – Regione Puglia – Piano Paesaggistico Territoriale Regionale – Cosiddette Schede PAE – Limite di inedificabilità – Va imposto in termini chiari – Incertezza interpretativa sull’inedificabilità – Prevale la scelta più liberale.

Consiglio di Stato, Sezione Quarta, sentenza 24 giugno 2024, n. 5584

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Edilizia ed Urbanistica

EDILIZIA E URBANISTICA: 1. Edilizia e urbanistica- Interventi di ristrutturazione edilizia in assenza di permesso di costruire o in totale difformità – DPR n. 380/2001, art. 33 – Fiscalizzazione dell’abuso edilizio – Individuazione della nozione di data di esecuzione dell’abuso 2. Edilizia e urbanistica – Abuso edilizio – Fiscalizzazione – Criteri di computo della sanzione pecuniaria.

Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, sentenza 8 marzo 2024, n. 3 in Il Quotidiano Giuridico, 22/03/2024, “Fiscalizzazione dell’abuso edilizio nel caso di impossibilità di demolire: come calcolare la sanzione?” di F. D’Alessandri

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