Consiglio di Stato -Sezione Quinta – Sentenza 12 luglio 2023, n. 2624, in Urbanistica e appalti, n. 6/2023 pag. 761: “Controversie in tema di locazione di immobili e giurisdizione”di S. Calvetti
Rassegna
CONTRATTI PUBBLICI: 1. -Giustizia amministrativa -Processo amministrativo -Impugnazione provvedimento dell’Istituto scolastico nell’esercizio della propria autonomia -Legittimazione passiva del Ministero dell’istruzione -Insussistenza. 2. -Contratto di concessione -Rischio d’impresa grava sull’affidatario, salvi eventi imprevedibili -Emergenza pandemica costituisce evento imprevedibile. 3. -Contratto di concessione -Evento imprevedibile/Emergenza pandemica -Diritto dell’affidatario ad ottenere una revisione -Insussistenza -Ragioni -Diritto di recesso dell’affidatario ex art. 165 D.Lgs. n. 50/2016 -Sussistenza.
Consiglio di Stato – Sezione Settima – Sentenza 24 luglio 2023, n. 7200, in Foro Italiano n. 9/2023, Parte Terza, pag. 400, con nota di richiami in Urbanistica e appalti, n. 6/2023 pag. 751: “Rischio operativo e sopravvenienze nei contratti di concessione quali spazi per equilibrare il rapporto ?”, di A. E. Basilico
EDILIZIA ED URBANISTICA: 1. -Processo amministrativo -Ottemperanza alla sentenza di primo grado non sospesa – Acquiescenza dell’appellante alla sentenza di primo grado -Insussistenza. 2. -Processo Amministrativo -Termine breve impugnazione della sentenza -Notificazione presso il procuratore costituito della parte e nel domicilio eletto -Necessità. 3. -Edilizia ed Urbanistica-Variante generale allo strumento urbanistico -Ampia discrezionalità -Sussiste. 4. -Edilizia ed Urbanistica -Variante generale allo strumento urbanistico -Obbligo di concludere il procedimento -Insussistenza -Ragioni.
Cons. Stato, Sezione Quarta, Sentenza 8 marzo 2024, n. 2264
PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – SILENZIO-ASSENSO: 1. -Procedimento amministrativo -Silenzio/assenso -Ratio e finalità -Individuazione. 2. -Procedimento amministrativo -Silenzio/assenso -Verifica dei presupposti e dei requisiti per l’attribuzione del bene richiesto -Obbligo di puntuale ed esaustiva istruttoria -Sussiste. 3. -Procedimento amministrativo -Silenzio/assenso -Obbligo di corredare l’istanza di tutti gli elementi necessari a consentire l’accertamento della spettanza del bene della vita -Sussistenza. 4. -Procedimento amministrativo -Silenzio/assenso -Assenza di tutti gli elementi necessari a consentire l’accertamento della spettanza del bene della vita -Formazione del silenzio-assenso -Impossibilità.
Cons. Stato, Sezione Sesta, Sentenza 16 agosto 2024, n. 7774, in Urbanistica e Appalti n. 3/2023 pag. 739: “Le trappole delle semplificazioni: il silenzio-assenso”, di C. Commandatore
ENERGIA: 1.-Energia -Impianto Agrivoltaico -Istruttoria -Mancato consumo di suolo e prosecuzione delle attività agricole -Obbligo di valutazione -Sussiste. 2. -Energia -Impianti da fonti rinnovabili -Obbligo di bilanciamento tra valori costituzionali in potenziale conflitto -Sussiste -Principio della massima diffusione -Applicazione.
Cons. Stato, Sezione Quarta, Sentenza 11 settembre 2024, n. 8258, in Giustizia Italiana 12/2023 pag. 2701: “Agricoltura e produzione di energia: l’agrivoltaico di fronte al Consiglio di Stato”, di E. Boscolo
CONCORRENZA – COMMERCIO: 1. -Concorrenza e Commercio -Alimenti e bevande -Grande distribuzione organizzata – Clausola di reso -Imposizione ai panificatori -Prova presuntiva -Esclusione. 2. -Concorrenza e Commercio -Alimenti e bevande -Fatto illecito -Onere della prova – Grava a carico dell’Autorità garante procedente -Presunzioni semplici -Sufficienza – Condizioni.
Cons. Stato, Sezione Sesta, Sentenza 15 febbraio 2023, n. 1597, in Foro Italiano n.10/2023, Parte Terza, pag. 474, con nota di richiami
DEMANIO E PATRIMONIO – CONCESSIONI DEMANIALI MARITTIME: 1. -Demanio e patrimonio -Concessioni demaniali Marittime -Trasformate da tempo determinato a tempo indeterminato -Vaglio alla luce della disciplina sia nazionale sia unionale -Necessità. 2. -Processo amministrativo -Domanda cautelare -Atto di indirizzo -Pregiudizio attuale e concreto -Non sussiste.
Ordinanza TAR Bologna, Sezione Seconda, 11 marzo 2024, n. 86
ESPROPRIAZIONE: 1. -Processo civile -Ricorso in cassazione -Principio di autosufficienza del ricorso -Applicazione: puntuale indicazione del contenuto degli atti richiamati all’interno delle censure e specifica segnalazione della loro presenza negli atti del giudizio di merito – Sufficienza. 2. -Espropriazione -Illegittima acquisizione del fondo e sua irreversibile trasformazione – Risarcimento danni -Criteri di liquidazione: aestimatio e taxatio.
Cassazione Civile, Sezione Prima, Ordinanza 13 dicembre 2023, n. 34921
GIURISDIZIONE: 1. -Giurisdizione -Azione di annullamento -Domanda diretta ad accertare l’illegittimo esercizio del potere esercitato, per dedotto vizio istruttorio e motivazionale -Applicazione del criterio del petitum sostanziale -Giurisdizione amministrativa. 2. -Giurisdizione -Controversie “relative al risarcimento del danno per lesione di interessi legittimi e agli altri diritti patrimoniali consequenziali”- Danno all’immagine -Giurisdizione amministrativa. 3. -Giurisdizione -Esercizio del potere che si assume viziato -Sussistenza di un diritto suscettibile di essere compresso dall’esercizio del potere -Giurisdizione amministrativa.
Consiglio di Stato, Sezione Terza, Sentenza 18 aprile 2023, n. 3896
DEMANIO E PARTIMOINIO: CONCESSIONI BALNEARI: 1. -Demanio e Patrimonio -Concessioni demaniali marittime -Divieto di proroghe automatiche ex art. 12, Direttiva 2006/123/CE -E’ norma self executing -Conseguenze. 2. -Demanio e Patrimonio -Concessioni demaniali marittime –Requisito dell’interesse transfrontaliero certo -Irrilevanza -Ragioni. 3. -Demanio e Patrimonio -Concessioni demaniali marittime -Provvedimenti di proroga riproduttivi del contenuto di leggi provvedimento -Impugnabilità -Sussiste. 4. -Dovere di disapplicare la norma interna in contrasto con quella euro unitaria autoesecutiva -Sussiste sia per i giudici che per la pubblica amministrazione. 5. -Demanio e Patrimonio -Concessioni demaniali marittime -Disposizioni normative nazionali che prevedono la proroga automatica delle concessioni demaniali marittime in essere -Obbligo di disapplicazione da qualunque organo dello Stato -Sussiste.
Consiglio di Stato, Sezione Sesta, Sentenza 1° marzo 2023, n. 2192, in Giurisprudenza Italiana n. 12/2023, pag. 2709, “Le concessioni balneari tra le Corti ed il Legislatore: dialoghi o monologhi ?, di D. Granara