Consiglio di Stato – Sezione Settima – Sentenza 27 febbraio 2025, n. 1710.
Rassegna
EDILIZIA ED URBANISTICA:1. Edilizia e urbanistica – Comunicazione d’inizio lavori asseverata –Natura giuridica – Individuazione. 2. Edilizia e urbanistica – Comunicazione d’inizio lavori asseverata – Segnalazione certificata d’inizio attività – Declaratoria di irricevibilità/inefficacia ovvero archiviazione o simili – Natura provvedimentale – Impugnabilità in sede giurisdizionale -Sussiste. 2. Edilizia e urbanistica – Comunicazione d’inizio lavori asseverata – Carenza documentale – Soccorso istruttorio – Applicabilità -Ragioni.
26
Mar
Consiglio di Stato – Sezione Seconda – Sentenza 25 febbraio 2025, n. 1651.
GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA: 1. Giustizia amministrativa – Processo amministrativo – Principio dispositivo – Limiti: non conferisce un potere di impulso di parte incondizionato sul regolare e sollecito andamento del processo – Istanza di rinvio dell’udienza di trattazione – Ammissibilità – Presupposti: solo per casi eccezionali riportati nel verbale di udienza ovvero nel decreto presidenziale (se disposto fuori udienza) – Necessità. 2. Giustizia amministrativa -Processo amministrativo -Legittimazione ad impugnare –Interesse personale, attuale e concreto -Necessità -Benificio futuro ed eventuale Condizioni dell’azione processuale – Interesse a ricorrere: personale, attuale e concreto – Sussistenza -Necessità -Beneficio futuro ed eventuale -Insufficienza. 3. Giustizia amministrativa – Atti e provvedimenti amministrativi – Atto di alta amministrazione- Natura e funzione – Individuazione. 4. Giustizia amministrativa – Atti e provvedimenti amministrativi – Atto di alta amministrazione -Sindacabilità in sede giurisdizionale -Limiti: inadeguatezza del procedimento istruttorio, illogicità, contraddittorietà, ingiustizia manifesta, arbitrarietà, irragionevolezza. 5. Giustizia amministrativa – Deliberazione della Giunta Regionale sulla riqualificazione dell’edilizia sanitaria dismessa – Attività di scelta strategica di obiettivi-funzione e di allocazione delle risorse – Spetta agli organi di vertice politico regionali –Atto di alta amministrazione -Sindacabilità giurisdizionale – Limiti: esame solo “estrinseco e formale”.
26
Mar
Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia (Sezione Prima), Sentenza, 16 ottobre 2024 n. 2877, in Guida al diritto, 08 febbraio 2024, n. 4, p. 104, con commento di Giulia Pernice: “Atti di alta amministrazione giudicabili solo per illogicità formali e sostanziali”.
APPALTI: 1. Appalti – Gare pubbliche – Requisiti di ammissione – Verifica: può avvenire in tutti i momenti della procedura – Possesso requisiti di ordine generale e tecnico-economico-professionale: dalla candidatura fino all’adempimento dell’obbligazione contrattuale -Necessità. 2. Appalti – Gare pubbliche – Requisiti di ammissione alla gara – Principio di continuità – Applicabilità – Ragioni. 3. Appalti – Gare pubbliche – Requisiti di ammissione alla gara – Verifica dei requisiti – Principio di continuità -Deroga -Ammissibilità: solo nei casi in cui non abbia determinato una lesione dell’esigenza amministrativa di interloquire con contraenti affidabili e qualificati – Ragioni.
26
Mar
T.A.R. Lazio Roma, Sezione Quarta ter, Sentenza 15 maggio 2024, n. 9614, in Urbanistica e appalti, settembre – ottobre 2024, n. 5, p. 666, con commento di Ignazio Pagani “Il temperamento del principio di continuità nel possesso dei requisiti di partecipazione alle gare pubbliche”.
EDILIZIA ED URBANISTICA: Edilizia ed Urbanistica -Ordinanza di demolizione -Accertamento di inottemperanza -Ipoteca precedente trascritta in favore del soggetto non responsabile dell’abuso -Mancata salvezza – Incostituzionalità -Sussiste.
25
Mar
Corte costituzionale, Sentenza, 03 ottobre 2024, n. 160, in Guida al diritto 08 febbraio 2025, n. 4, p. 62 con commento di Eugenio Sacchettini “Una decisione che lascia dubbi pratici sulla sorte delle garanzie ipotecarie”.
AMBIENTE: 1. Ambiente – Valutazione impatto ambientale –Contenuto: giudizio sintetico globale di comparazione tra il sacrificio ambientale imposto e l’utilità socio-economica procurata dall’opera medesima – Analisi delle alternative possibili, inclusa l’opzione zero – Necessità. 2. Ambiente – Valutazione impatto ambientale –Natura giuridica e funzione – Individuazione. 3. Ambiente – Valutazione impatto ambientale – Ampia discrezionalità dell’Amministrazione (istituzionale, amministrativa e tecnica) -Sussiste. 4. Tutela Ambientale – Valutazione impatto ambientale – Clausole prescrittive – AmmissibilitàFondamento. 5. Tutela ambientale -Valutazione impatto ambientale -Giudizio di compatibilità ambientale – Sindacabilità in sede giurisdizionale -Sussiste –Limiti: solo se manifestamente illogiche o incongrue. 6. Tutela ambientale – Processo amministrativo -Discrezionalità amministrativa -Sindacato giurisdizionale -Limiti –Sostituzione della valutazione riservata all’amministrazione – Inammissibilità -Principio costituzionale della di separazione dei poteri –Applicabilità.
24
Mar
Consiglio di Stato, Sezione Quarta, Sentenza, 08 aprile 2024, n. 3204, in Il Foro amministrativo, aprile 2024, p. 557.
MONOPOLI: Monopoli –Autorizzazione punti vendita di prodotti del tabacco -Applicabilità dell’art. 10, paragrafi 1 e 2, della direttiva 2006/123/CE -Requisiti di distanza e di demografia tra rivendite -Ammissibilità -Condizioni e Limiti -Individuazione.
21
Mar
Corte di giustizia UE, sezione I, 17 ottobre 2024, C-16/23, FA.RO. di YK & C. Sas contro Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.
RESPONSABILITA’ CIVILE: 1. Responsabilità civile – Professionisti – Responsabilità medico/chirurgica – Danno da perdita della vita – Responsabilità della struttura e responsabilità del medico -Qualificazione – Responsabilità contrattuale -Sussiste -Differenze -Individuazione. 2. Responsabilità civile – Responsabilità – Attività medico/chirurgica – Danno da perdita della vita – Obbligazioni relative alla prestazione sanitaria in senso stretto o a profili strutturali e organizzativi – Modificazione del titolo di responsabilità – Esclusione –Ragioni. 3. Processo civile – Responsabilità medico/chirurgica -Consulenza tecnica d’ufficio -Deduzione di profili di colpa ulteriori rispetto a quelli originariamente allegati – Domanda nuova – Esclusione –Ragioni.
21
Mar
Cassazione civile, Sezione. Terza, Ordinanza, 15 marzo 2024, n. 7074, in Giurisprudenza italiana, novembre 2024, p. 2313, con nota di Vito Amendolagine “L’allegazione del fatto costitutivo la responsabilità sanitaria esclude la mutatio libelli”.
DEMANIO E PATRIMONIO: 1. Ricorso in cassazione – Censure – Violazione di legge – Ammissibilità -Limiti. 2. Ricorso in cassazione – Censure – Falsa applicazione di legge – Ammissibilità -Limiti. 3. Ricorso in cassazione – Violazione di legge e falsa applicazione di legge ex art. 360, comma 1, n. 3 c.p.c. –Presupposti -Individuazione. 4. Demanio marittimo –Lido e spiaggia -Nozione ex artt. 822 c.c. e 28 cod. nav. -Individuazione: striscia di terreno immediatamente a contatto con il mare e che venga concretamente interessata dalle esigenze di pubblico uso del mare. 5. Demanio marittimo -Area rivierasca – Demanialità – Sussiste – Presupposti indefettibili – Individuazione.
21
Mar
Cassazione civile, Sezione Prima, Ordinanza, 05 agosto 2024, n. 22103, in Guida al Diritto, 25 gennaio 2025, n. 2, pag. 92, con commento di Eugenio Sacchettini “Usucapione sullo sconfinamento, le parti torneranno davanti ai giudici”.
ACCESSO: 1. Diritto d’accesso – Accesso documentale – Istanza di ostensione documenti formati dal soggetto istante – Istanza di ostensione documenti generici o di dubbia esistenza – Inammissibilità -Ragioni. 2. Diritto d’accesso – Accesso documentale – Istanza di ostensione a mere informazioni e/o dati detenuti dalla P.A – Inammissibilità -Ragioni. 3. Diritto d’accesso – Accesso documentale – Istanza di ostensione file digitali – Legittimità – Ragioni.
21
Mar
T.A.R. Veneto, Venezia, Sezione III, Sentenza, 18 dicembre 2023, n. 1903, in Giurisprudenza italiana, Luglio 2024, pag. 1643, con nota di Silvia Ingegnatti “Diritto di accesso a documento nativo digitale è soddisfatto dall’ostensione della mera copia analogica?”