Energia

ENERGIA: 1. -Istanza PAUR -Termini sanciti dall’art. 27-bis d.lgs. 152/2006 -Perentorietà. 2. -Istanza PAUR -Inerzia della p.a. -Non tollerabile in considerazione dell’indirizzo di massima diffusione della produzione di energia da fonte rinnovabile e della qualificazione di opera di “pubblica utilità” anche “indifferibile ed urgente” degli impianti FER – Obbligo di provvedere tempestivamente -Sussiste.

TAR Puglia, Bari, Sez. Seconda, Sentenza 11 dicembre 2023, n. 1432

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ENERGIA: 1. -Procedimento di VIA/VAS -Valutazioni contrastanti tra amministrazioni -Deferimento al Consiglio dei ministri ex art. 5, co. 2, lett. c-bis, L. 23 agosto 1988, n. 400 -Possibilità. 2. -Deferimento al Consiglio dei ministri ex art. 5, co. 2, lett. c-bis, L. 23 agosto 1988, n. 400 – Decisione assunta dal Consiglio dei ministri -Sindacabilità in sede giurisdizionale: condizioni e limiti. 3. -Decisione assunta dal Consiglio dei ministriex art. 5, co. 2, lett. c-bis, L. 23 agosto 1988, n. 400 -Diversità di criteri di valutazione in situazioni che, pur diverse, necessitano di analogo trattamento -Illegittimità. 4. -Decisione assunta dal Consiglio dei ministri ex art. 5, co. 2, lett. c-bis, L. 23 agosto 1988, n. 400 -Omessa esplicitazione delle ragioni per le quali il Consiglio dei Ministri ha inteso dare prevalenza alla posizione di contrarietà al progetto manifestata dal Ministero della cultura – Illegittimità. 5. -Decisione assunta dal Consiglio dei ministri ex art. 5, co. 2, lett. c-bis, L. 23 agosto 1988, n. 400 -Diniego in ragione della futura modifica dei principi di localizzazione degli impianti eolici -Illegittimità. Applicazione della regola del tempus regit actum – Necessità. 6. -Decisione assunta dal Consiglio dei ministri ex art. 5, co. 2, lett. c-bis, L. 23 agosto 1988, n. 400 -Motivazione -Congrua e chiara evidenziazione del percorso logico-argomentativo idonea ad evidenziare le ragioni (di prevalenza) della scelta operata -Necessità.

Consiglio di Stato – Sezione Quarta – Sentenza 11maggio2023, n. 5019, in Foro
Italiano n. 9/2023, Parte Terza, pag. 410, con nota di richiami

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ENERGIA: 1. Impianto FER – Convenzione stipulata dal proponente con il Comune – Richiesta rimborso somme anticipate dal proponente – Condizioni e limiti per la restituzione. 2. Impianto FER – Convenzione stipulata con il Comune precedentemente all’adozione del d.m. 10 settembre 2010 – Piena efficacia degli accordi per il periodo precedente all’entrata in vigore del d.m. 10 settembre 2010 – Sussiste.

TAR Puglia, Bari, Sezione Prima, Sentenza 11 dicembre 2023, n. 1427

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ENERGIA: 1. -Processo amministrativo -Ordinanza cautelare -Effetti interinali -Superamento da parte della decisione di merito – Sussiste. 2. -Posa di pannelli fotovoltaici e solari sul tetto di un «edificio vincolato» -Parere espresso dalla Soprintendenza per i Beni Culturali -Espressione di un’ampia discrezionalità -Sindacato del g.a. limitato ai profili della logicità, coerenza e completezza della valutazione -Sussistenza.

Consiglio Stato, Sezione Sesta, Sentenza 15 novembre 2023, n. 9778

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ENERGIA: 1. -Giustizia amministrativa -Appello -Documentazione depositata fuori termine nel giudizio di primo grado -Ammissione di tale documentazione in appello -Violazione del divieto di nova in appello -Sussiste. 2. -VIA/VAS -Oneri pubblicitari ex art. 24, commi 3 e 10, d.lgs. 152/06 -Contenuto e finalità – Inosservanza -Illegittimità. 3. -VINCA. -Mancata valutazione di incidenza di un progettato parco eolico che interessa siti protetti. -Adeguata motivazione Necessità. 4. -VINCA -Natura e finalità -Individuazione. 5. -VIA/VAS -Valutazione degli impatti cumulativi con altri impianti esistenti e/o in via di autorizzazione/realizzazione -Necessita -Mancanza -Illegittimità.

Consiglio di Stato, Sezione Quarta, Sentenza 2 novembre 2023, n. 9440

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ENERGIA: 1. -Giurisdizione -Esercizio del potere di vigilanza e sanzionatorio per illeciti amministrativi commessi in violazione della disciplina in materia di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili -Giurisdizione del giudice amministrativo -Sussiste. 2. -Ricorso giurisdizionale -Atto impugnabile -Verbale di accertamento dell’infrazione ex L. n. 689 del 1981 -Inammissibilità del ricorso per carenza di interesse -Ragioni.

TAR Lazio, Sezione Seconda, Sentenza 15 novembre 2023, n. 17067

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ENERGIA: 1. Erogazione incentivi – Controllo del GSE – Non circoscritto alla mera verifica della materiale esistenza e dell’avvenuto invio dei documenti amministrativi – Caratteristiche del controllo. 2. Soggetto richiedente gli incentivi responsabile dell’impianto ma non ancora intestatario dell’autorizzazione unica per mancata voltura – Disallineamento formale rimediabile. 3. Provvedimento amministrativo assistito da più motivazioni distinte e autonome (atto plurimotivato) – Legittimità di una sola di esse – Sufficienza a supportare l’intero provvedimento ed ad escluderne l’annullamento – Sussiste. 4. Richiesta incentivi – Riscontrata difformità tra quanto assentito e quanto realizzato – Diniego – Legittimità. 5. D.M. 18 dicembre 2008 e D.M. 6 luglio 2012 – Entrata in esercizio parziale – Rigetto dell’istanza di Qualificazione IAFR e di accesso agli incentivi – Legittimità. 

Consiglio di Stato, Sezione Seconda, 25 ottobre 2023, n. 9248

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ENERGIA: 1. Risarcimento del danno – Illegittimità atti p.a. – Condizione necessaria ma non sufficiente per accertare la responsabilità risarcitoria delle amministrazioni. 2. Risarcimento danno da ritardo nel rilascio di a.u. – Responsabilità extracontrattuale – Onere in capo al ricorrente di dimostrare tutti gli elementi costitutivi della fattispecie risarcitoria – Sussiste. 3. Superamento della tempistica procedimentale fissata dall’articolo 12 d.lgs. n. 387 del 2003 – Mancata attivazione, da parte del privato, dei rimedi – anche di carattere sostitutivo e acceleratorio – posti a sua disposizione dall’ordinamento – Valutazione ai fini di cui all’articolo 1227, comma 2, cod. civ..

Consiglio di Stato, Sezione Settima, Sentenza 19 ottobre 2023, n. 9103

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ENERGIA: 1. Processo amministrativo – Ordinanza cautelare – Superamento da parte della decisione di merito – Sussiste. 2. Posa di pannelli fotovoltaici e solari sul tetto di un «edificio vincolato» – Parere espresso dalla Soprintendenza per i Beni Culturali – Costituisce espressione di un’ampia discrezionalità – Sindacato del g.a. limitato unicamente ai profili della logicità, coerenza e completezza della valutazione.

Consiglio Stato, Sezione Sesta, Sentenza 15 novembre 2023, n. 9778

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ENERGIA: 1. Impianto di produzione di biometano – Impugnazione della V.I.A. – Eccezione di difetto di legittimazione passiva formulata dalle Amministrazioni statali convocate in seno alla conferenza di servizi per l’adozione del provvedimento di V.I.A. – E’ fondata – Motivazione. 2. Provvedimento di valutazione di impatto ambientale – Prescrizione imposta di trattare una quantità di materiale non superiore al 50% della potenzialità impiantistica per il periodo legato all’emergenza energetica di cui all’art. 2 del d.l. 28 febbraio 2022, n.16 – Ampiezza della discrezionalità esercitata dall’autorità procedente nell’ambito del giudizio di compatibilità ambientale quanto alla valutazione dei rischi ambientali ed alla salute della persona – Sussiste. 3. Valutazione di impatto ambientale – Onere per l’autorità competente di valutare se l’impianto abbia un impatto singolo o cumulativo – Sussiste.

TAR Lazio, Roma, Sez. Quinta, 27 settembre 2023, n. 14333

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