Energia

ENERGIA: 1. Diniego PAUR – Specificazioni del costrutto argomentativo e normativo precedentemente articolato dalla P.A. nella comunicazione dei motivi ostativi all’accoglimento della domanda – Violazione dell’art. 10 bis della L. n. 241/1990 – Non sussiste. 2. Impianto agrivoltaico progettato su aree non inserite tra quelle idonee indicate dall’art. 20, comma 8, del D. Lgs. n. 199/2021 – Diniego PAUR che rileva e motiva analiticamente i diversi impatti negativi derivanti dalla realizzazione ed esercizio dell’impianto agroviltaico – Legittimità – Sussiste. 3. Impianto agrivoltaico – Diniego PAUR – Assenza del parere della Soprintendenza – Irrilevanza – Ragioni. 4. Valutazione di impatto ambientale – Funzione tipica – Limiti del sindacato del giudice amministrativo. 5. Conferenza di servizi – Determinazione motivata di conclusione della conferenza – Posizioni prevalenti, in termini qualitativi e non meramente quantitativi, espresse dalle amministrazioni partecipanti alla conferenza Legittimità – Sussiste. 6. Impianto agrivoltaico – Necessità di analizzare le caratteristiche concrete degli impianti proposti ed i relativi impatti territoriali, paesaggistici, ambientali e rurali – Sussiste. 7. Linee Guida del M.I.T.E del 27 giugno 2022 -Individuazione dei requisiti minimi dell’impianto agrivoltaico -Criteri di valutazione della legittimità della discrezionalità tecnicoamministrativa. 8. Linee Guida Ministeriali di cui al D.M. 10.9.2010 – Valore vincolante – Ragioni. 9. Aree individuate come non idonee alla installazione di specifiche tipologie di impianti FER – Impedimento assoluto all’installazione di tali impianti – Non sussiste. 10. Qualificazione di pubblica utilità e di indifferibilità ed urgenza delle infrastrutture indispensabili alla costruzione e all’esercizio degli impianti alimentati da fonti rinnovabili – Effetto dell’intervenuta acquisizione dell’autorizzazione unica – Ragioni. 11. Favor legislativo in materia di rinnovabili – Sovvertimento dei valori che i piani paesaggistici tendono a preservare – Non è possibile.

28 Dic

TAR Lecce, Sezione Terza, Sentenza 22 novembre 2023, n. 1302

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Energia

ENERGIA: 1. -Istanza PAUR -Termini sanciti dall’art. 27-bis d.lgs. 152/2006 -Perentorietà. 2. -Istanza PAUR -Inerzia della p.a. -Non tollerabile in considerazione dell’indirizzo di massima diffusione della produzione di energia da fonte rinnovabile e della qualificazione di opera di “pubblica utilità” anche “indifferibile ed urgente” degli impianti FER – Obbligo di provvedere tempestivamente -Sussiste.

28 Dic

TAR Puglia, Bari, Sez. Seconda, Sentenza 11 dicembre 2023, n. 1432

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Energia

ENERGIA: 1. -Procedimento di VIA/VAS -Valutazioni contrastanti tra amministrazioni -Deferimento al Consiglio dei ministri ex art. 5, co. 2, lett. c-bis, L. 23 agosto 1988, n. 400 -Possibilità. 2. -Deferimento al Consiglio dei ministri ex art. 5, co. 2, lett. c-bis, L. 23 agosto 1988, n. 400 – Decisione assunta dal Consiglio dei ministri -Sindacabilità in sede giurisdizionale: condizioni e limiti. 3. -Decisione assunta dal Consiglio dei ministriex art. 5, co. 2, lett. c-bis, L. 23 agosto 1988, n. 400 -Diversità di criteri di valutazione in situazioni che, pur diverse, necessitano di analogo trattamento -Illegittimità. 4. -Decisione assunta dal Consiglio dei ministri ex art. 5, co. 2, lett. c-bis, L. 23 agosto 1988, n. 400 -Omessa esplicitazione delle ragioni per le quali il Consiglio dei Ministri ha inteso dare prevalenza alla posizione di contrarietà al progetto manifestata dal Ministero della cultura – Illegittimità. 5. -Decisione assunta dal Consiglio dei ministri ex art. 5, co. 2, lett. c-bis, L. 23 agosto 1988, n. 400 -Diniego in ragione della futura modifica dei principi di localizzazione degli impianti eolici -Illegittimità. Applicazione della regola del tempus regit actum – Necessità. 6. -Decisione assunta dal Consiglio dei ministri ex art. 5, co. 2, lett. c-bis, L. 23 agosto 1988, n. 400 -Motivazione -Congrua e chiara evidenziazione del percorso logico-argomentativo idonea ad evidenziare le ragioni (di prevalenza) della scelta operata -Necessità.

20 Dic

Consiglio di Stato – Sezione Quarta – Sentenza 11maggio2023, n. 5019, in Foro
Italiano n. 9/2023, Parte Terza, pag. 410, con nota di richiami

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Energia

ENERGIA: 1. Impianto FER – Convenzione stipulata dal proponente con il Comune – Richiesta rimborso somme anticipate dal proponente – Condizioni e limiti per la restituzione. 2. Impianto FER – Convenzione stipulata con il Comune precedentemente all’adozione del d.m. 10 settembre 2010 – Piena efficacia degli accordi per il periodo precedente all’entrata in vigore del d.m. 10 settembre 2010 – Sussiste.

15 Dic

TAR Puglia, Bari, Sezione Prima, Sentenza 11 dicembre 2023, n. 1427

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Energia

ENERGIA: 1. -Processo amministrativo -Ordinanza cautelare -Effetti interinali -Superamento da parte della decisione di merito – Sussiste. 2. -Posa di pannelli fotovoltaici e solari sul tetto di un «edificio vincolato» -Parere espresso dalla Soprintendenza per i Beni Culturali -Espressione di un’ampia discrezionalità -Sindacato del g.a. limitato ai profili della logicità, coerenza e completezza della valutazione -Sussistenza.

04 Dic

Consiglio Stato, Sezione Sesta, Sentenza 15 novembre 2023, n. 9778

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Energia

ENERGIA: 1. -Giustizia amministrativa -Appello -Documentazione depositata fuori termine nel giudizio di primo grado -Ammissione di tale documentazione in appello -Violazione del divieto di nova in appello -Sussiste. 2. -VIA/VAS -Oneri pubblicitari ex art. 24, commi 3 e 10, d.lgs. 152/06 -Contenuto e finalità – Inosservanza -Illegittimità. 3. -VINCA. -Mancata valutazione di incidenza di un progettato parco eolico che interessa siti protetti. -Adeguata motivazione Necessità. 4. -VINCA -Natura e finalità -Individuazione. 5. -VIA/VAS -Valutazione degli impatti cumulativi con altri impianti esistenti e/o in via di autorizzazione/realizzazione -Necessita -Mancanza -Illegittimità.

29 Nov

Consiglio di Stato, Sezione Quarta, Sentenza 2 novembre 2023, n. 9440

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Energia

ENERGIA: 1. -Giurisdizione -Esercizio del potere di vigilanza e sanzionatorio per illeciti amministrativi commessi in violazione della disciplina in materia di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili -Giurisdizione del giudice amministrativo -Sussiste. 2. -Ricorso giurisdizionale -Atto impugnabile -Verbale di accertamento dell’infrazione ex L. n. 689 del 1981 -Inammissibilità del ricorso per carenza di interesse -Ragioni.

29 Nov

TAR Lazio, Sezione Seconda, Sentenza 15 novembre 2023, n. 17067

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Energia

ENERGIA: 1. Erogazione incentivi – Controllo del GSE – Non circoscritto alla mera verifica della materiale esistenza e dell’avvenuto invio dei documenti amministrativi – Caratteristiche del controllo. 2. Soggetto richiedente gli incentivi responsabile dell’impianto ma non ancora intestatario dell’autorizzazione unica per mancata voltura – Disallineamento formale rimediabile. 3. Provvedimento amministrativo assistito da più motivazioni distinte e autonome (atto plurimotivato) – Legittimità di una sola di esse – Sufficienza a supportare l’intero provvedimento ed ad escluderne l’annullamento – Sussiste. 4. Richiesta incentivi – Riscontrata difformità tra quanto assentito e quanto realizzato – Diniego – Legittimità. 5. D.M. 18 dicembre 2008 e D.M. 6 luglio 2012 – Entrata in esercizio parziale – Rigetto dell’istanza di Qualificazione IAFR e di accesso agli incentivi – Legittimità. 

22 Nov

Consiglio di Stato, Sezione Seconda, 25 ottobre 2023, n. 9248

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Energia

ENERGIA: 1. Risarcimento del danno – Illegittimità atti p.a. – Condizione necessaria ma non sufficiente per accertare la responsabilità risarcitoria delle amministrazioni. 2. Risarcimento danno da ritardo nel rilascio di a.u. – Responsabilità extracontrattuale – Onere in capo al ricorrente di dimostrare tutti gli elementi costitutivi della fattispecie risarcitoria – Sussiste. 3. Superamento della tempistica procedimentale fissata dall’articolo 12 d.lgs. n. 387 del 2003 – Mancata attivazione, da parte del privato, dei rimedi – anche di carattere sostitutivo e acceleratorio – posti a sua disposizione dall’ordinamento – Valutazione ai fini di cui all’articolo 1227, comma 2, cod. civ..

22 Nov

Consiglio di Stato, Sezione Settima, Sentenza 19 ottobre 2023, n. 9103

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Energia

ENERGIA: 1. Processo amministrativo – Ordinanza cautelare – Superamento da parte della decisione di merito – Sussiste. 2. Posa di pannelli fotovoltaici e solari sul tetto di un «edificio vincolato» – Parere espresso dalla Soprintendenza per i Beni Culturali – Costituisce espressione di un’ampia discrezionalità – Sindacato del g.a. limitato unicamente ai profili della logicità, coerenza e completezza della valutazione.

22 Nov

Consiglio Stato, Sezione Sesta, Sentenza 15 novembre 2023, n. 9778

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