Energia

ENERGIA:  1. -Energia -Processo di crescita sostenibile – Installazione impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili – Nuovo sistema di localizzazione degli impianti – A livello statale: spetta l’individuazione in via generale, con decreti ministeriali interministeriali, delle zone reputate idonee e non idonee – A livello regionale: spetta la successiva individuazione delle aree idonee, conformemente ai principi e ai criteri stabiliti dai medesimi decreti – Preminenza: verificare l’idoneità di aree non utilizzabili per altri scopi -Necessità. 2. -Energia – Processo di crescita sostenibile – Installazione impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili – Nelle more dell’individuazione delle aree idonee – Ambiti considerati idonei ex lege – Individuazione. 3. Ambiente – Processo di crescita sostenibile – Installazione impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili – Nelle more dell’individuazione delle aree idonee – Delibera regionale – Disciplina transitoria – Valutazione di “primo livello” – Successiva valutazione in concreto e caso per caso l’edificabilità degli impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili, su determinate zone del territorio regionale – Limiti – Esclusione – Violazione del principio fondamentale di massima diffusione delle fonti di energia rinnovabili- Insussistenza. 4. Ambiente – Processo di crescita sostenibile – Installazione impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili – Nelle more dell’individuazione delle aree idonee – Delibera regionale – Disciplina transitoria – Valutazione di “primo livello” – Successiva valutazione in concreto e caso per caso dell’edificabilità degli impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili, su determinate zone del territorio regionale -Limiti – Esclusione –Violazione dei principi di settore stabiliti Corte Costituzionale- Insussistenza. 5.Ambiente – Processo di crescita sostenibile – Installazione impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili – Nelle more dell’individuazione delle aree idonee – Delibera regionale – Disciplina transitoria – Valutazione di “primo livello” – Successiva valutazione in concreto e caso per caso dell’edificabilità degli impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili, su determinate zone del territorio regionale – Natura: atto di indirizzo e programmatico- Ratio: bilanciamento dell’interesse alla diffusione delle energie rinnovabili con la conservazione del patrimonio ambientale regionale- Legittimità -Sussistenza.

Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio, Sezione Quinta, Sentenza 31 dicembre 2024 n. 23856

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ENERGIA – ESPORPIAZIONE:  1 Espropriazione -Impianto eolico -Decreto di esproprio –Mancata impugnativa da parte dei proprietari -Effetti: consolidamento dei effetti giuridici del decreto di esproprio – Opposizione alla realizzazione dell’impianto -Ricorso giurisdizionale –Inammissibilità per difetto di legittimazione. 2. Espropriazione -Impianto eolico – Opposizione alla realizzazione dell’impianto -Ricorso giurisdizionale -Legittimazione a ricorrere -Onere della prova -Spetta al ricorrente -Mancata allegazione in primo grado -Inammissibilità -Mero deposito documentale -Insufficienza – Ragioni.

Consiglio di Stato, Sezione Quarta, 10 febbraio 2025 n. 1069

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ENERGIA:1.Istanza di autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. 387/2003 -Istanza di “valutazione di incidenza ambientale -Parere negativo reso fuori termine -Acquisizione in sede di conferenza di servizi – Necessità. 2. – Istanza di autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. 387/2003 – Parere negativo di incidenza ambientale reso fuori la conferenza di servizi –Annullamento in sede giurisdizionale -Effetto conformativo: riconvocazione della conferenza di servizi -Necessità.

 Consiglio di Stato, Sezione Quarta, Sentenza, 04 marzo 2025, n. 1833

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ENERGIA:  1. Giustizia Amministrativa -Procedimento di a.u. ex art. 12 d.Lgs. n. 387/2003 -Determinazione di conclusione positiva della conferenza di sevizi -Opposizione del Ministero della cultura – Effetti: sospensione legale dell’esito della conferenza dei servizi e del relativo termine d’impugnazione. 2. Tutela paesaggistica –Opere infrastrutturali di grande impatto visivo -Realizzazione impianto eolico –Individuazione del bene giuridico potenzialmente pregiudicato –Non è limitata alla semplice perimetrazione fisica dell’area paesaggisticamente vincolata -Ragioni. 3. Tutela paesaggistica -Realizzazione parco eolico –Localizzazione in aree contermini – Applicazione Allegato 4 al d.m. 10 settembre 2010, punto 3.1 –Effetti: analisi del territorio attraverso attenta e puntuale ricognizione e indagine degli elementi caratterizzanti e qualificanti il paesaggio –Necessità. 4. -Procedimento di a.u. ex art. 12 d.Lgs. n. 387/2003 -Determinazione di conclusione positiva della conferenza di sevizi -Esplicitazione delle ragioni per cui il “peso” dei pareri contrari della Soprintendenza e dell’Unione dei Comuni siano stati ritenuti recessivi rispetto ai pareri di altre amministrazioni -Necessità -Ragioni. 5. -Procedimento di a.u. ex art. 12 d.Lgs. n. 387/2003 -Determinazione di conclusione positiva della conferenza di sevizi -Effetti: variante allo strumento urbanistico -Pareri contrari della Soprintendenza e dell’Unione dei Comuni -Motivazione adeguata ed istruttoria completa – Necessità.

Consiglio di Stato, Sezione Quarta, 05 marzo 2025, n. 1877

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FONTI RINNOVABILI:  1. Realizzazione di impianti FER – Cessione dell’autorizzazione unica – Istanza di rilascio provvedimento di voltura dell’autorizzazione unica – Diniego – Impugnazione – Estromissione dal giudizio della Regione per mancanza di soggettività unitaria –Legittimazione dei singoli assessori -Sussiste. 2. Realizzazione di impianti FER –Titolarità dell’autorizzazione -Indisponibilità da parte del soggetto interessato -Ragioni 3. Realizzazione di impianti FER –Autorizzazione unica -Voltura -Presupposti: 1) trasferimento o conferimento di parte d’azienda 2) nulla osta dell’Assessorato Regionale dell’Energia 3) verifica dei requisiti soggettivi del subentrante e delle ragioni addotte nell’istanza di autorizzazione alla cessione. 4. Risarcimento danni per lesione di interessi legittimi –Natura -Responsabilità da fatto illecito aquiliano -Presupposti: elemento soggettivo (dolo o colpa) -Necessità -Dubbi interpretativi sulla disciplina applicabile -Infondatezza della domanda risarcitoria. 5. Risarcimento danni per lesione di interessi legittimi –Danno da ritardo-Presupposti: dimostrazione circa la spettanza del bene della vita -Necessità -Ragioni.

T. A. R. per la Sicilia, Sezione Staccata di Catania (Sezione Prima), 10 febbraio 2025, n. 530.

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ENERGIA: 1. -Giustizia Amministrativa -Deliberazioni che annualmente fissano le tariffe inerenti ai tributi locali -Lesività immediata -Sussiste -Termine impugnazione -Decorrenza -Pubblicazione – Sufficienza -Ragioni. 2. -Giustizia Amministrativa -Deliberazioni che annualmente fissano le tariffe inerenti ai tributi locali -Previsione regolamentare di uno specifico onere di informazione delle imprese del settore interessate dal provvedimento -Termine impugnazione -Decorrenza -Pubblicazione – Insufficienza -Onere informativo -Necessità -Ragioni. 3. -Canone Unico Patrimoniale -Attività di produzione di energia elettrica -Regime speciale tariffario contemplato dal comma 831 -Applicabilità ex art. 5, comma 14-quinquies, lett. b, del D.L. 21.10.2021 n.146 -Canone dovuto in misura di € 800,00. 4. -Canone Unico Patrimoniale -Attività di produzione di energia elettrica – -Canone dovuto in misura di € 800,00 ex art. 5, comma 14-quinquies, lett. b, del D.L. 21.10.2021 n.146 – Inderogabilità -Ragioni.

T.A.R. Basilicata –Sentenza 8 febbraio 2025, n. 99.

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ENERGIA:  1. Erogazione incentivi – Controllo del GSE – Non circoscritto alla mera verifica della materiale esistenza e dell’avvenuto invio dei documenti amministrativi – Caratteristiche del controllo. 2. Soggetto richiedente gli incentivi responsabile dell’impianto ma non ancora intestatario dell’autorizzazione unica per mancata voltura – Disallineamento formale rimediabile. 3. Provvedimento amministrativo assistito da più motivazioni distinte e autonome (atto plurimotivato) – Legittimità di una sola di esse – Sufficienza a supportare l’intero provvedimento ed ad escluderne l’annullamento – Sussiste. 4. Richiesta incentivi – Riscontrata difformità tra quanto assentito e quanto realizzato – Diniego – Legittimità. 5. D.M. 18 dicembre 2008 e D.M. 6 luglio 2012 – Entrata in esercizio parziale – Rigetto dell’istanza di Qualificazione IAFR e di accesso agli incentivi – Legittimità.

Consiglio di Stato, Sezione Seconda, Sentenza 25 ottobre 2023, n. 9248.

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ENERGIA:  1. Procedimento di autorizzazione unica ex art. 12, comma 4, D.Lgs. n. 387/2003 – Valutazione impatto ambientale –Natura: sub-procedimento nell’ambito dell’unitario procedimento di a.u. -Effetti. 2. Procedimento di autorizzazione unica ex art. 12, comma 4, D.Lgs. n. 387/2003 – Valutazione impatto ambientale statale positiva -Effetti ex art. 7, commi 1 e 2, del D.L. n. 50/2022 – Silenzio/assenso -Istanza di a.u. carente degli elementi essenziali ex D.M. 10 settembre 2010 – Inconfigurabilità. 3. Processo amministrativo -Domanda di accertamento del silenzio assenso ex art. 7, c. 1 e 2, del D.L. n. 50/2022 – Onere di provare i relativi presupposti -Grava sul ricorrente -Contestazione dei presupposti da parte dell’Amministrazione resistente -Ammissibilità -Motivazione postuma – Insussistenza 4. Procedimento di autorizzazione unica ex art. 12, comma 4, D.Lgs. n. 387/2003 – Valutazione impatto ambientale statale positiva -Effetti ex art. 7, commi 1 e 2, del D.L. n. 50/2022 – Silenzio/assenso -Mancata verifica della completezza dell’istanza di a.u. entro il termine stabilito dalle Linee guida -Irrilevanza ai fini della formazione del silenzio-assenso. 5. Procedimento amministrativo -Potere istruttorio -Mancato esercizio entro i prefissati termini di legge -Sanatoria degli elementi essenziali della fattispecie -Inconfigurabilità.

T.A.R. Umbria – Sezione Prima – Sentenza 20 gennaio 2025, n. 41.

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Energia, Senza categoria

FONTI RINNOVABILI:  1.Patrimonio ambientale – Realizzazione di un impianto di produzione di energia da fonti rinnovabili -Istanza di procedura abilitativa e semplificata (PAS) – Rigetto – Motivi ostativi – Erroneità – Illegittimità. 2.Impugnazioni – Procedura abilitativa e semplificata (PAS) – Eccezione di improcedibilità per la mancata impugnazione del parere dell’Autorità di bacino – Inammissibilità: in quanto atto meramente endoprocedimentale.

Consiglio di Stato, Sezione IV, 21 gennaio 2025, n. 417.

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ENERGIA:1. Impianti alimentati da fonti rinnovabili – Entrata in esercizio dell’impianto ed Entrata in esercizio commerciale: concetti distinti -Data di entrata in esercizio commerciale non può essere fissata prima dell’ottenimento dell’Autorizzazione Unica. 2. Periodo intercorrente tra la data di entrata in esercizio di un impianto e la data di entrata in esercizio commerciale non può superare i 18 mesi –Inutile decorso di tale termine: riduzione proporzionale della durata periodo di incentivazione. 3. Erogazione incentivi agli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili –Presupposto -Rilascio Autorizzazione Unica ex art. 12 del D.Lgs. n. 387 del 2003 – Necessità. 4. Accesso ai regimi incentivanti previsti dal D.Lgs. n. 387 del 2003 – Chiarimenti resi dalle autorità regionali -Irrilevanza -Autorizzazione Unica -Necessità.

 Cons. Stato, Sezione seconda, 26 novembre 2024, n. 9505.

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