Energia

ENERGIA: 1. Risarcimento del danno – Illegittimità atti p.a. – Condizione necessaria ma non sufficiente per accertare la responsabilità risarcitoria delle amministrazioni. 2. Risarcimento danno da ritardo nel rilascio di a.u. – Responsabilità extracontrattuale – Onere in capo al ricorrente di dimostrare tutti gli elementi costitutivi della fattispecie risarcitoria – Sussiste. 3. Superamento della tempistica procedimentale fissata dall’articolo 12 d.lgs. n. 387 del 2003 – Mancata attivazione, da parte del privato, dei rimedi – anche di carattere sostitutivo e acceleratorio – posti a sua disposizione dall’ordinamento – Valutazione ai fini di cui all’articolo 1227, comma 2, cod. civ..

Consiglio di Stato, Sezione Settima, Sentenza 19 ottobre 2023, n. 9103

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Energia

ENERGIA: 1. Processo amministrativo – Ordinanza cautelare – Superamento da parte della decisione di merito – Sussiste. 2. Posa di pannelli fotovoltaici e solari sul tetto di un «edificio vincolato» – Parere espresso dalla Soprintendenza per i Beni Culturali – Costituisce espressione di un’ampia discrezionalità – Sindacato del g.a. limitato unicamente ai profili della logicità, coerenza e completezza della valutazione.

Consiglio Stato, Sezione Sesta, Sentenza 15 novembre 2023, n. 9778

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Commercio

COMMERCIO – COMMERICIO SU AREE PUBBLICHE: 1. -Direttiva sui servizi nel mercato interno, 2006/123/CE c.d. bolkestein -Ambito di applicazione -Individuazione. 2. -Direttiva sui servizi nel mercato interno, 2006/123/CE c.d. bolkestein -Applicabilità al commercio ambulante o su area pubblica -Ragioni. 3. -Direttiva sui servizi nel mercato interno, 2006/123/CE c.d. bolkestein -Esclusione dal suo ambito di applicazione del commercio ambulante o su area pubblica. Impossibilità. 4. -Direttiva sui servizi nel mercato interno, 2006/123/CE c.d. bolkestein -Disapplicazione della normativa interna in contrasto -Possibilità. 5. -Direttiva sui servizi nel mercato interno, 2006/123/CE c.d. bolkestein -Applicazione sia al prestatore che intende stabilirsi in un altro Stato membro, che a quello che intende stabilirsi nel proprio Stato.

Consiglio di Stato – Sezione Settima – Sentenza 19 ottobre 2023, n. 9104

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Procedimento Amministrativo

PROCESSO AMMINISTRATIVO: 1. – Processo amministrativo – Appello – Superamento dei limiti dimensionali di cui al decreto del Presidente del Consiglio di Stato del 31 dicembre 2016 prima dell’articolazione dei motivi di appello – Inammissibilità del ricorso in appello.

Consiglio di Stato – Sezione Quarta – Sentenza 13 ottobre
2023, n. 8928, in Guida al Diritto, n. 41, pag. 104, con commento di D. Ponte: ”Sinteticità”, essenza
del nuovo rito processuale amministrativo

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Edilizia ed Urbanistica

EDILIZIA ED URBANISTICA – ORDINANZA DI DEMOLIZIONE: 1. – Edilizia ed urbanistica – Ordine di demolizione – Mancata ottemperanza – Natura – Individuazione. 2. – Edilizia ed urbanistica – Ordine di demolizione – Mancata ottemperanza entro il termine previsto dall’art. 31, comma 3, del d.P.R. n. 380 del 2001 – Effetti: acquisizione del bene al patrimonio comunale – Eccezioni – Individuazione. 3. – Edilizia ed urbanistica – Ordine di demolizione – Atto di acquisizione del bene al patrimonio comunale – Natura ed effetti – Individuazione. 4. – Edilizia ed urbanistica – Inottemperanza all’ordinanza di demolizione – Effetti: novazione oggettiva dell’obbligo del responsabile o del suo avente causa di ripristinare la legalità violata – Soggetto tenuto alla demolizione – Individuazione. 5. – Edilizia ed urbanistica – Sanzione pecuniaria ex art. 31, comma 4-bis, del d.P.R. n. 380 del 2001 – Ambito di applicazione – Individuazione.

Consiglio di Stato – Adunanza Plenaria – Sentenza 11 ottobre 2023, n. 16

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Antimafia

ANTIMAFIA – INTERDITTIVA: 1. – Antimafia – Interdittiva – Ammissione all’amministrazione giudiziaria o al controllo giudiziario – Sospensione dell’interdittiva – Portata: sospensione tanto dell’efficacia quanto dell’esecuzione. 2. -Antimafia -Interdittiva -Chiusura della procedura ex art. 34-bis del d.lgs. n. 159 del 2011. Effetti sull’adottata interdittiva. 3. -Antimafia -Interdittiva -Ammissione al controllo giudiziario -Provvedimenti sospensivi e restitutori adottati da AGEA -Sospensione cautelare -Sussistenza periculum in mora.

Consiglio di Stato – Sezione Sesta – Ordinanza 6 ottobre 2023, n. 4129.

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Edilizia ed Urbanistica, Rassegna

EDILIZA ED URBANISTICA – ABUSI: 1. -Edilizia ed urbanistica -Abuso – Fiscalizzazione – “Data di esecuzione dell’abuso” ex art. 33, comma 2, D.P.R. 380/2001 – Interpretazione – Rimessione Adunanza Plenaria. 2. – Edilizia ed urbanistica – Abuso – Fiscalizzazione – Determinazione del costo di produzione per la realizzazione degli immobili ex art. 22 della l. n. 392 del 1078 – Interpretazione – Rimessione Adunanza Plenaria.

Consiglio di Stato – Sezione Seconda – Ordinanza 13 luglio 2023, n. 6865.

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Appalti, Rassegna

APPALTI: 1. – Appalti – Gara – Partecipazione impresa consorziata – Esclusione per illecito professionale della consorziata esterna al contratto – Impossibilità.

T.A.R. Piemonte – Sezione Seconda – Ordinanza 28 aprile 2023, n. 134, in Urbanistica
e appalti, n. 5/2023, pag. 627, “Sulla rilevanza del grave illecito professionale della consorziata
esterna al contratto di appalto” di G. Mangialardi e F. Manzi

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Energia

ENERGIA: 1. Impianto di produzione di biometano – Impugnazione della V.I.A. – Eccezione di difetto di legittimazione passiva formulata dalle Amministrazioni statali convocate in seno alla conferenza di servizi per l’adozione del provvedimento di V.I.A. – E’ fondata – Motivazione. 2. Provvedimento di valutazione di impatto ambientale – Prescrizione imposta di trattare una quantità di materiale non superiore al 50% della potenzialità impiantistica per il periodo legato all’emergenza energetica di cui all’art. 2 del d.l. 28 febbraio 2022, n.16 – Ampiezza della discrezionalità esercitata dall’autorità procedente nell’ambito del giudizio di compatibilità ambientale quanto alla valutazione dei rischi ambientali ed alla salute della persona – Sussiste. 3. Valutazione di impatto ambientale – Onere per l’autorità competente di valutare se l’impianto abbia un impatto singolo o cumulativo – Sussiste.

TAR Lazio, Roma, Sez. Quinta, 27 settembre 2023, n. 14333

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