Rassegna

EDILIZIA E URBANISTICA: 1. Abuso edilizio – Ordine di demolizione – Inottemperanza – Acquisizione al patrimonio del comune – Atto di acquisizione – Natura: illecito amministrativo omissivo propter rem. 2. Abuso edilizio – Ordine di demolizione – Inottemperanza – Obbligo di acquisizione al patrimonio del Comune – Sussistenza -Limiti. 3. Abuso edilizio – Ordine di demolizione – Inottemperanza –Atto di acquisizione al patrimonio del Comune – Natura dichiarativa – Limiti. 4. Abuso edilizio – Ordine di demolizione – Inottemperanza –Atto di acquisizione al patrimonio del Comune -Effetti: novazione oggettiva dell’obbligo di ripristino in obbligo di rimborsare all’Amministrazione le spese di demolizione. 5. Abuso edilizio – Ordine di demolizione – Inottemperanza -Sanzione pecuniaria ex art. 31, comma 4-bis, del d.P.R. n. 380 del 2001 -Inapplicabilità nei confronti di chi abbia già fatto decorrere inutilmente il termine di 90 gg e sia risultato inottemperante -Ragioni.

22 Apr

Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, Sentenza 11 ottobre 2023, n. 16, in Urbanistica e appalti, n. 1/2024, pag. 61: “Il sistema sanzionatorio dell’illecito edilizio all’esame dell’Adunanza plenaria” di C. Commandatore

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Rassegna

ATTO AMMINISTRATIVO: 1. -Atto amministrativo -Motivazione -Divieto di integrazione postuma della motivazione – Limiti operativi -Individuazione. 2. -Atto amministrativo -Motivazione -Rinnovazione del provvedimento annullato in sede giurisdizionale -Divieto di integrazione postuma della motivazione -Inapplicabilità -Ragioni. 3. -Atto amministrativo -Motivazione -Rinnovazione del provvedimento annullato in sede giurisdizionale -Applicazione dell’art. 10-bis della l. n. 241/1990: divieto di addurre motivi ostativi già emergenti dall’istruttoria del provvedimento annullato -Sussistenza 4. -Atto amministrativo Mancato riconoscimento della lode -Adeguata e specifica motivazione -Necessità 5. -Atto amministrativo -Motivazione -Consistenza “nell’insieme dei fattori e nel discorso sui fattori” -Necessità. 6. -Atto amministrativo -Rinnovazione del provvedimento annullato in sede giurisdizionale – Tecnica dello one shot provvedimentale -Portata -Individuazione.

22 Apr

Tar Napoli, Sezione Quarta, Sentenza 19 febbraio 2024, n. 1176

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GIURISDIZIONE: 1. -Appalti -Contratti “aventi ad oggetto […] la locazione […] di terreni, fabbricati esistenti o altri beni immobili” -Esclusione dal Codice dei contratti pubblici -Ragioni. 2. -Appalti -Contratti “aventi ad oggetto […] la locazione […] di terreni, fabbricati esistenti o altri beni immobili”-“debbono essere preceduti da gare” -Ragioni. 3. -Giurisdizione – Contratti “aventi ad oggetto […] la locazione […] di terreni, fabbricati esistenti o altri beni immobili” -Giurisdizione amministrativa – Ragioni.

26 Mar

Consiglio di Stato -Sezione Quinta – Sentenza 12 luglio 2023, n. 2624, in Urbanistica e appalti, n. 6/2023 pag. 761: “Controversie in tema di locazione di immobili e giurisdizione”di S. Calvetti

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CONTRATTI PUBBLICI: 1. -Giustizia amministrativa -Processo amministrativo -Impugnazione provvedimento dell’Istituto scolastico nell’esercizio della propria autonomia -Legittimazione passiva del Ministero dell’istruzione -Insussistenza. 2. -Contratto di concessione -Rischio d’impresa grava sull’affidatario, salvi eventi imprevedibili -Emergenza pandemica costituisce evento imprevedibile. 3. -Contratto di concessione -Evento imprevedibile/Emergenza pandemica -Diritto dell’affidatario ad ottenere una revisione -Insussistenza -Ragioni -Diritto di recesso dell’affidatario ex art. 165 D.Lgs. n. 50/2016 -Sussistenza.

26 Mar

Consiglio di Stato – Sezione Settima – Sentenza 24 luglio 2023, n. 7200, in Foro Italiano n. 9/2023, Parte Terza, pag. 400, con nota di richiami in Urbanistica e appalti, n. 6/2023 pag. 751: “Rischio operativo e sopravvenienze nei contratti di concessione quali spazi per equilibrare il rapporto ?”, di A. E. Basilico

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EDILIZIA ED URBANISTICA: 1. -Processo amministrativo -Ottemperanza alla sentenza di primo grado non sospesa – Acquiescenza dell’appellante alla sentenza di primo grado -Insussistenza. 2. -Processo Amministrativo -Termine breve impugnazione della sentenza -Notificazione presso il procuratore costituito della parte e nel domicilio eletto -Necessità. 3. -Edilizia ed Urbanistica-Variante generale allo strumento urbanistico -Ampia discrezionalità -Sussiste. 4. -Edilizia ed Urbanistica -Variante generale allo strumento urbanistico -Obbligo di concludere il procedimento -Insussistenza -Ragioni.

26 Mar

Cons. Stato, Sezione Quarta, Sentenza 8 marzo 2024, n. 2264

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Rassegna

PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – SILENZIO-ASSENSO: 1. -Procedimento amministrativo -Silenzio/assenso -Ratio e finalità -Individuazione. 2. -Procedimento amministrativo -Silenzio/assenso -Verifica dei presupposti e dei requisiti per l’attribuzione del bene richiesto -Obbligo di puntuale ed esaustiva istruttoria -Sussiste. 3. -Procedimento amministrativo -Silenzio/assenso -Obbligo di corredare l’istanza di tutti gli elementi necessari a consentire l’accertamento della spettanza del bene della vita -Sussistenza. 4. -Procedimento amministrativo -Silenzio/assenso -Assenza di tutti gli elementi necessari a consentire l’accertamento della spettanza del bene della vita -Formazione del silenzio-assenso -Impossibilità.

26 Mar

Cons. Stato, Sezione Sesta, Sentenza 16 agosto 2024, n. 7774, in Urbanistica e Appalti n. 3/2023 pag. 739: “Le trappole delle semplificazioni: il silenzio-assenso”, di C. Commandatore

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Rassegna

ENERGIA: 1.-Energia -Impianto Agrivoltaico -Istruttoria -Mancato consumo di suolo e prosecuzione delle attività agricole -Obbligo di valutazione -Sussiste. 2. -Energia -Impianti da fonti rinnovabili -Obbligo di bilanciamento tra valori costituzionali in potenziale conflitto -Sussiste -Principio della massima diffusione -Applicazione.

26 Mar

Cons. Stato, Sezione Quarta, Sentenza 11 settembre 2024, n. 8258, in Giustizia Italiana 12/2023 pag. 2701: “Agricoltura e produzione di energia: l’agrivoltaico di fronte al Consiglio di Stato”, di E. Boscolo

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Rassegna

CONCORRENZA – COMMERCIO: 1. -Concorrenza e Commercio -Alimenti e bevande -Grande distribuzione organizzata – Clausola di reso -Imposizione ai panificatori -Prova presuntiva -Esclusione. 2. -Concorrenza e Commercio -Alimenti e bevande -Fatto illecito -Onere della prova – Grava a carico dell’Autorità garante procedente -Presunzioni semplici -Sufficienza – Condizioni.

26 Mar

Cons. Stato, Sezione Sesta, Sentenza 15 febbraio 2023, n. 1597, in Foro Italiano n.10/2023, Parte Terza, pag. 474, con nota di richiami

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Rassegna

DEMANIO E PATRIMONIO – CONCESSIONI DEMANIALI MARITTIME: 1. -Demanio e patrimonio -Concessioni demaniali Marittime -Trasformate da tempo determinato a tempo indeterminato -Vaglio alla luce della disciplina sia nazionale sia unionale -Necessità. 2. -Processo amministrativo -Domanda cautelare -Atto di indirizzo -Pregiudizio attuale e concreto -Non sussiste.

26 Mar

Ordinanza TAR Bologna, Sezione Seconda, 11 marzo 2024, n. 86

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Energia

ENERGIA: 1. Istanza PAUR ex art. 27 bis del d. lgs n. 152/2006 per la realizzazione di un impianto fotovoltaico – Diniego, in quanto localizzato in area vincolata in esito ad incendio boschivo, ai sensi dell’art. 10 della legge n. 353 del 2000 – Astratta compatibilità dell’area, in quanto area agricola, con la localizzazione dell’impianto, già prima dell’incendio – Circostanza giuridicamente idonea a derogare al vincolo di inedificabilità ex lege – Sussiste – Ragioni. 2. Art. 10 della legge n. 353 del 2000 – Interpretazione in senso conforme alle direttive comunitarie che pongono obiettivi di sviluppo delle fonti rinnovabili in capo agli Stati membri – Sussiste.

13 Mar

Consiglio Stato, Sezione Quarta, 29 dicembre 2023, n. 11320

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