Alessandra Battaglia, <<Burocrazia difensiva>>: cause, indicatori e rimedi, in Riv. Trim. di diritto pubblico, 4, 2021, pag. 1295 e ss.
SOMMARIO: 1. Una vecchia emergenza. 2. Cause della burocrazia difensiva: un modello teorico. 3. Condizioni di sviluppo della burocrazia nel contesto italiano. 3.1. L’incertezza delle regole. 3.2. L’estensione dell’area della potenziale responsabilità. 3.3. L’assenza di sanzioni per l’amministrazione difensiva. 3.4. Il disfavore per le polizze assicurative. 4. Tentativi di misurazione del fenomeno: indicatori della burocrazia difensiva. 4.1. Gli andamenti del mercato delle assicurazioni. 4.2. Correlazione tra attivismo della Corte e allungamento dei tempi di attraversamento negli appalti pubblici. 4.3. Rilevazione delle opinioni e delle attitudini dei funzionari tramite interviste. 5. La burocrazia difensiva e i rimedi introdotti dal legislatore. 5.1. La riforma della responsabilità erariale. 5.2. La riforma dell’abuso d’ufficio. 6. Conclusioni e next steps.