“[…] Per costante giurisprudenza, i casi in cui è consentito prescindere dalla formazione del piano
attuativo al quale, in linea di principio, lo strumento urbanistico di livello superiore subordini il
rilascio del permesso di costruire su un dato lotto sono assolutamente eccezionali, e si riducono a
quelli in cui la situazione di fatto […]
Cons. Stato, Sez. IV, 16 novembre 2021, n. 7620