APPALTI: Contratti della P.A. – Annullamento aggiudicazione – In mancanza di espressa statuizione del giudice – Artt. 121 e 122 c.p.a. – Subentro nel contratto – Espressa domanda di parte – Necessità – Inerzia dell’Amministrazione – Risarcimento del danno per equivalente – Servizi di pulizia – Onere della prova – Art. 2697 c.c.