Rassegna

AMBIENTE: 1. -Tribunale superiore delle acque pubbliche -Competenza in materia di legittimità dei provvedimenti amministrativi -Sindacato giurisdizionale -Limiti: soli vizi dello svolgimento della funzione pubblica. 2. -Tribunale superiore delle acque pubbliche -Competenza in materia di legittimità dei provvedimenti amministrativi –Impugnabilità delle relative decisioni in Cassazione -Limiti: per ogni violazione di legge, sostanziale e processuale e non per soli motivi inerenti alla giurisdizione. 3. -Ambiente -Danno ambientale -Obbligo del proprietario, ove non sia autore della condotta contaminante, ad adottare interventi di messa in sicurezza di emergenza -Insussistenza. 4. -Ambiente -Danno ambientale -Direttiva 2004/35/CE -Principio “chi inquina paga” – Portata -Individuazione. 5. -Ambiente -Danno ambientale -Direttiva 2004/35/CE -Responsabilità per danno ambientale -Presupposti -Individuazione. 6. -Ambiente -Danno ambientale- Attività professionale non dichiarata pericolosa – Responsabilità dell’operatore solo a titolo doloso o colposo. 7. -Ambiente -Danno ambientale -Onere dell’autorità di ricercare preventivamente l’origine dell’accertato inquinamento -Sussistenza/Limiti. 8. -Ambiente -Danno ambientale -Responsabilità del proprietario dell’area inquinata e da bonificare che non abbia provocato o contribuito a provocare il danno ambientale – Limiti/Individuazione. 9. -Ambiente -Danno ambientale -Responsabilità del proprietario dell’area inquinata e da bonificare che non abbia provocato o contribuito a provocare il danno ambientale -Obbligo di realizzare le misure di messa in sicurezza di emergenza e bonifica, di cui all’art. 240, comma 1, lett. m) e p), cod. amb. -Insussistenza. 10. -Ambiente -Danno ambientale -Responsabilità del proprietario dell’area inquinata e da bonificare che non abbia provocato o contribuito a provocare il danno ambientale -Facoltà di intervenire volontariamente per evitare le eventuali conseguenze derivanti dai vincoli gravanti sull’area -Sussistenza. 11. -Ambiente -Danno ambientale -Responsabilità per danno ambientale -Tipicità della fattispecie -Non sovrapponibilità alla responsabilità civile.

1. E’ vero che “l’ambito del sindacato del Tribunale superiore delle acque pubbliche, qualora sia
chiamato a pronunciarsi in unico grado sulla legittimità dei provvedimenti amministrativi
impugnati, è limitato all’accertamento dei vizi possibili dello svolgimento della funzione pubblica,
compresi quelli denotati dalle figure sintomatiche dell’eccesso di potere; esso attiene quindi alla
verifica della ragionevolezza e proporzionalità della scelta rispetto al fine e non si estende alle
ragioni di merito, dovendosi arrestare dinanzi non solo alle ipotesi di scelte equivalenti ma anche a
quelle meno attendibili, purché congruenti con il fine da raggiungere e con le esigenze da
governare” (Cass. s.u. 11291-2021). […]

Cassazione Civile -Sezioni Unite – Sentenza 1° febbraio 2023, n. 3077, in Giurisprudenza Italiana n. 10/2023, pag. 2036, “Ancora sul principio chi inquina paga e sull’obbligo di bonifica del proprietario incolpevole”, a cura di M. Meli

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