Appalti

APPALTI: Contratti della P.A. – Valutazione delle offerte tecniche – Commissari di gara – Criterio di attribuzione dei punteggi – Attribuzione discrezionale di un coefficiente variabile tra zero e uno – Metodo del “confronto a coppie” – Struttura bifasica – Limitazione del sindacato giurisdizionale.

“[…] a) nel diritto dei contratti pubblici, i commissari di gara cui è demandato il compito di esprimere
una preferenza o un coefficiente numerico, quando procedono alla valutazione degli elementi qualitativi
dell’offerta tecnica, possono confrontarsi tra loro in ordine a tali elementi prima di attribuire
individualmente il punteggio alle offerte, purché tale confronto non si presti ad una surrettizia
introduzione del principio di collegialità, con la formulazione di punteggi precostituiti ex ante, laddove
tali valutazioni debbano essere, alla luce del vigente quadro regolatorio, anzitutto di natura
esclusivamente individuale […]

Cons. Stato, Ad. Plen., 14 dicembre 2022, n. 16

in Urb. e appalti, 2, 2023, pag. 216 e ss., con commento di Margherita Amitrano Zingale, Metodo del
“confronto a coppie” nelle procedure di gara: i principi espressi dalla Plenaria riducono i tradizionali
limiti posti al sindacato giurisdizionale del g.a. sulle valutazioni della Commissione giudicatrice?

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