“[…] l’art. 17-bis della L. n. 241 del 1990 costituisce norma volta ad assicurare stabilità e certezza
delle situazioni giuridiche nei rapporti tra le Amministrazioni, al pari di quanto contemplato sul
versante dei rapporti “esterni” (o verticali) tra PA e privati dall’art. 21-nonies L. n. 241 del 1990;
ed infatti il decorso del tempo quale fatto […]
Cons. Stato, Sez. V, 19 maggio 2022, n. 3972
– in Il Foro amm., 5, 2022, pag. 623