ENERGIA: 1. Impianto di digestione anaerobica per la produzione di biogas successivamente trattato per l’ottenimento di biometano avanzato – Inerzia della Provincia di Foggia in relazione alla conclusione di un procedimento autorizzatorio unico regionale (P.A.U.R.), ex art. 27-bis del d.lgs. n. 152/2006 – Azione avverso il silenzio – In generale. 2. Omessa conclusione dell’avviato procedimento in ordine all’istanza di PAUR – Illegittimità – Obbligo di provvedere – Sussiste.

“[…] l’azione avverso il silenzio-inadempimento, ai sensi del combinato disposto di cui all’art. 31 e
all’art. 117 del codice del processo amministrativo, prevede la presenza di due requisiti
fondamentali: 1) la sussistenza di un obbligo concreto a provvedere da parte della P.A.; 2) l’inerzia
qualificata della P.A. a fronte di una valida istanza.
Il silenzio amministrativamente rilevante viene dunque a configurarsi come mero comportamento
omissivo, carente di qualsivoglia elemento volitivo da parte della Pubblica Amministrazione,
improduttivo di alcun effetto sostanziale […]

Tar Puglia – Bari, Sez. II, 1 dicembre 2022, n. 1625

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