Energia

ENERGIA: La “dialettica” tra tutela del paesaggio e produzione di energia da fonti rinnovabili a tutela dell’ambiente atmosferico.

Sandro Amorosino, La “dialettica” tra tutela del paesaggio e produzione di energia da fonti rinnovabili a tutela dell’ambiente atmosferico, in Riv. giur. dell’edilizia, 4, 2022, pag. 261 e ss.

ABSTRACT: La conservazione del paesaggio e la protezione dell’ambiente sono concettualmente e genricamente complementari. Recentemente, tuttavia, in Italia, è sorto un grave conflitto fra la realizzazione degli impianti fotovoltaici e eolici e la conservazione integrale del paesaggio. La costituzione italiana tutela in egual modo il paesaggio e l’ambiente. Una soluzione equilibrata al conflitto va ricercata nell’ambito del procedimento amministrativo.

SOMMARIO: 1. Paesaggio e ambiente dalla “confusione” alla complementarietà. 2. Dalla “convergenza” al conflitto tra tutela del paesaggio e interventi per la transizione energetica: dall’ambiente “protezione” all’ambiente “produzione”. 3. I fattori ostativi alla composizione dei due interessi sensibili. 4. (segue) le carenze dei Piani Territoriali Paesaggistici Regionali. 5. (segue) le “chiusure” dell’Amministrazione di tutela del paesaggio. 6. (segue) l’ipostatizzazione del “valore paesaggio” nella giurisprudenza amministrativa. 7. Il  molteplice mutamento degli scenari: costituzionale, legislativo, economico ed energetico. 8. Le semplificazioni procedimentali e organizzatorie introdotte dal legislatore per aggirare i “nodi” amministrativi. 9. Conclusioni.