GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA: Sentenza di primo grado – Fondata su una questione rilevata di ufficio – Senza la previa indicazione in udienza o in difetto di assegnazione di un termine alle parti per controdeduzioni – Diritto del contraddittorio processuale e diritto di difesa ex art. 24 Cost. – Violazione – Sussiste – Conseguenze.