“[…] la conformità urbanistica rappresenta presupposto necessario per la realizzazione di opere
pubbliche o di pubblica utilità, in relazione alle quali si procede alla espropriazione. Ne consegue
che l’eventuale incompatibilità con le previsioni urbanistiche, possibilmente derivante da una
localizzazione dell’opera in area con destinazione non conforme, richiede la preventiva adozione di
specifica variante allo strumento urbanistico in vigore […]
Cons. Stato, Sez. IV, 6 aprile 2022, n. 2556