“[…] debbono considerarsi validi gli atti emessi dal funzionario di fatto, identificandosi tale figura
nel soggetto privo di legittimazione a compiere attività amministrativa, ma apparentemente fornito
della stessa. La conclusione è giustificata dalla tutela dell’incolpevole affidamento dei terzi a
vantaggio dei quali gli atti sono emessi […]
Tar Puglia – Lecce, Sez. III, 1 marzo 2022, n. 356